《续资治通鉴长编》·卷四百九十 紹聖四年（丁丑，1997）

起哲宗紹聖四年八月盡其月

　　八月壬午朔，御文德殿視朝。

　　知鄜州、崇儀使、成州刺史王舜臣權發遣熙河蘭岷路鈐轄。（元符元年二月二十七日，當考。「鄜」當作「麟」，六月末可考。）

　　癸未，降授左衛將軍、駙馬都尉韓嘉彥為文州刺史、駙馬都尉。

　　詔知成德軍吴安持復還兩官。安持自陳熙寧中提舉市易，歲課登羡，蒙恩加秩，而元祐中以為掊克奪兩官，故還之。

　　詔高陽關界河司巡檢王溥、榷場徐昌明、霸州刀魚巡檢楊拯、劉家渦黃金寨巡檢賈嵒、知霸州李昭珙、通判侍其琮、權通判寇毅，並先次差替，仍於瀛州供答文字。以遼人入霸州榷場，殺傷兵士及偷拆橋梁，昭珙等坐失措置，溥等不即救援也。

　　先是，高陽奏：霸州相度北門外橋，自元祐三年增修【一】，後為水壞，沿邊安撫司令復修。及施工，北界屢以兵來，即令婉順應答，過作隄防。六月甲辰，北界忽將人船千餘，夜圍榷場，叫呼拆橋，梯城射傷戍卒四十六人，其一人死；未明即遁去。詔雄州未得移牒，及令高陽指揮密切隄備。時七月癸丑也。已而琮申，昭珙示怯太過，及界河巡檢承牒不報，卻往雄州出巡等事。詔高陽體量應干有罪人取勘奏裁。於是琮及昭珙等皆先坐責，琮亦託出巡避寇故也。

　　初，章惇與曾布皆言，敵聞西羌喪地，頗不自安。探報多言求助於敵，而敵亦自驚疑，云有收復燕幽之舉，因此欲生事，但勿與深較，則自無事。尋聞敵移牒云：橋屬北界，合從北界修。乃詔邊吏，如北人來修橋，無得與爭，須俟其去，卻行毀拆。時路昌衡自高陽歸，入對，亦言修橋比舊太高，致敵驚疑。又言霸州累有探報，略無措置。琮、昭珙等既坐責，其後雄州言，敵追牛欄監軍及安撫副使赴帳前，各決沙囊三百，監軍勒停，以擅拆橋及殺傷南界戍卒故也。（實錄霸州拆橋事不記，今從庚午曾布日錄七月壬戌、乙丑、丁卯及八月乙未所書增修。再責昭珙等，在明年六月辛卯。）

　　翰林學士承旨蔡京言：

　　文德殿視朝轉對，臣伏聞昔者堯、舜以道在天下，而以政事治之。其道始於達四聰、明四目，而至於惇德允元、難壬人；其政始於親九族、平章百姓，而至於協和萬邦。蓋聽欲聰故達之，視欲廣故明之，惟聰故無所不察，而邪說不能行，惟明故無所不見，而詖行不能容。詖行不容則能厚有德，而君子之道長；邪說不行則難壬人，而小人之道消。故其治，至於黎民於變時雍；其和，至於百獸率舞。臣嘗以為其道甚易知，其政甚易行，而時君世主，以為高絕莫可跂及，特未知其術耳【二】。蓋人主單立於萬物之上，所以鼓舞羣動、役使萬物者，以能生、能殺、能與、能奪故也。人主操生殺與奪之柄，而以道揆天下之事，審之以仁義，濟之以威權。慢令凌政者必誅，妨功害能者必放，反覆頗僻者必竄，讒說殄行者必罰，則小大、內外，孰敢先後？孰敢拂違？四方將徯志而應，不勞而成矣。此皋、稷、稷、契所以吁俞，驩兜、鯀羽所以放殛也。其術至約而易知，非有高絕難能之行也。

　　臣伏睹陛下畏天愛人，有堯、舜之資；沈潛淵默，有堯、舜之度；含洪光大，廣覽兼聽，有堯、舜之聰明。親政四年，定志於一，而無所回奪，可謂聖矣。操生殺與奪之柄，而坐制太平無事萬里之中國，嚬笑謦咳，足以風動四方，其勢未有利於此時也。然姦黨斥矣而或容，邪說察矣而未息，是非辨矣而未一，好惡審矣而未宣，臣愚竊謂陛下退託謙抑，未以堯、舜道術加天下故也。夫生殺與奪之柄，惟人主所獨制，非人臣所可共，傳曰「惟名與器，不可假人」是也。陛下誠加意乎此，勵勸禁於上，作威福於下，使賢者在位而不賢者不能間，能者在職而不才者不能奪。其以陛下之聖，堯、舜不足方矣。夫如是，則四方豪傑，皆作而應陛下之求，則臣雖至愚，亦願遂畢其說。臣前所謂堯、舜政事者，蓋書之稱堯曰：「克明峻德，以親九族，九族既睦，平章百姓，百姓昭明，協和萬邦，黎民於變時雍。」蓋治親然後治朝廷，治朝廷然後治萬民，政之序也。

　　臣觀今日敦宗睦族，其制法自熙寧講定，遭元祐裁損，寖失本旨，故服近而親者，貴極富溢，驕奢淫佚，無所不為；疏而遠者，身為白丁，下夷編戶，有飢寒之憂。且富有天下，服屬雖遠，皆兄弟伯叔之親也，而或與民庶為伍，則非所以睦九族也。承平百年，士生斯時者眾矣，三歲一舉，無慮萬計，此文王多士以寧之時，而百年休養之效也。員多闕少，率三歲五歲而後調一官，士皆低回苟且；又無常產，因無常心，遂自溺於苟賤不廉之地，而無砥節勵行之操。奔競之風扇，廉恥之道衰，人材以之乏，政事以之弛，則非所謂章百姓也。人知所尚，則士非不多也；士無不闢，則農非不劭也；器無不精，則工非不巧也。四民之業，三民備矣，而商不通，故天