《续资治通鉴长编》·卷三百八十一 元祐元年（丙寅，1086）

起哲宗元祐元年六月甲寅盡其月

　　六月甲寅，下詔曰：「朕惟先帝臨御以來，講求法度，務在寬厚，愛物仁民。而搢紳之間，有不能推原朝廷本意，希旨掊克，或妄生邊事，或連起犴獄，積其源流，久乃知弊。此羣言所以未息，朝廷所以懲革也。敕正風俗，修振紀綱，茲出大公，蓋不得已。況罪顯者已正，惡鉅者已斥，則宜蕩滌隱疵，闊略細故，不復究治，以累太和。夫疾之已甚，孔子不為，御眾以寬，有虞所尚，為國之道，務全大體。應今日前有涉此事狀者，一切不問，言者勿復彈劾，有司毋得施行，各俾自新，同歸美俗。布告中外，體朕意焉。」（舊錄云：「時先帝法度廢改殆盡，前朝所用之官，棄逐無一人在廷，乃降是詔。然彈劾罪斥相繼不已。」新錄辨曰：「當時既有所竄逐，慮在職者不安，故降手詔，以示寬恩，此朝廷仁厚之至也。既云前朝所用之臣，無一人在廷，彈劾不已，則安用此詔？其說非是。自『時先帝』至『不已』刪去三十五字。」下詔以六月二十八日甲寅，此據舊錄。王覿奏議乃云六月八日，不知何故，當考。呂大防政目六月二十八日手詔諭懲革政事之意，即此詔也。其頒降則在七月十一日，蓋緣言者紛紜，踰旬乃宣布耳。）

　　給事中胡宗愈奏：「中書省敕內，有『言者勿復彈劾，有司毋得施行』之語，臣愚竊以謂此二句於體未便，欲望去此二句，則盡善矣。」（元祐密疏。後所頒詔無「言者勿復彈劾」六字，蓋從宗愈奏也。七月十一日可考。）

　　始，鄧綰責滁州，言者未已，范純仁勸太皇太后勿行，太皇太后因欲下詔，以慰反側，既而中輟。及呂公著救賈種民，太皇太后復欲下詔，公著以為當然，遂從之。或謂公著曰：「今除惡不盡，將貽患他日。」公著曰：「治道去太甚耳，文、景之世，網漏吞舟。且人才實難，宜使自新，豈盡使自棄耶【一】！」（此據呂公著家傳。）

　　詔之未下也，言事官交章論其不可，御史中丞劉摯言：

　　臣聞朝廷議欲降詔中外，慰安人情，傳聞二三，臣不敢言【二】，若果如此，臣實未喻。伏見陛下即位以來，修先朝政事，增損法令，進退官吏，大要專以安民，四方曉知上指，坦然明白矣。於懷私負釁，貴近不赦，而忠信之言，雖小必錄，此又人人皆能道之。臣獨不知國家尚安所疑，欲家至而戶曉也。若謂日者黜責一二臣僚，恐附麗黨與，不無反側，故以詔書安之；臣謂人情無甚相遠，不從上令，而從其意，動民以言，不若示之以事，自古而然。朝廷果將吹毛洗垢，搜抉宿過，則詔令隨行，人亦不信。今但朝廷罰罪之意，出於公議，惟貴大體，不問其餘，則雖無所言，何患人不知之。近者朝廷法令方具，功罪明白，吏民安堵自如，正宜鎮靜無事，何故自生疑貳，猥欲以言語區區過自分說，以勝士大夫之心？臣恐中外有以窺陛下也。前世自漢、唐以來，因誅鉏叛逆，或尅復僭偽，危疑之始，慮有動搖，故亟下詔令，慰撫未萌。今升黜官吏，何時無之，何至張皇，自生不安之意，臣竊以為過矣。抑臣聞之，人才實難，自非大姦大猾，懷邪怙終，此外安有終身棄置之理？古人以功補過，所謂使功不如使過，良以此爾。前以罪退，後以功進，是乃國家所以公天下者，見之一二，則中外將不待言而信矣。臣謂安反側之計，無以尚此，何必空言哉？伏望睿斷，寢降詔之議，免四方疑惑，以幸天下。（雜錄第二冊有日月，云元年六月二十九日。）

　　貼黃稱：「臣得於傳聞，未知虛實，萬一有之，所損不細，須至先事奏論，伏望寢罷，以全大體。」【三】

　　又言：

　　臣近聞朝廷議欲降詔中外，得於傳聞，未見本末，然竊謂朝廷舉動不可不謹，昨已具狀論列。今者外議藉藉，又異於前，大意謂陛下即位以來，增損法令，進退官吏，今日改意自悔，故欲下詔委曲解說；又深厭臺諫言事，故欲指約多士，轉相告語；且謂自此臣僚雖有罪犯，無復憂畏，臺諫雖有聞見，無復敢言。詔令未下，人已非議，臣備位言路，所聞如此，不敢不論。

　　臣以謂刑賞予奪，天下公器，非苟順人情，惟當而已。日者朝廷加惠元元，取官吏蠹國賊民之尤無狀者，顯黜一二，以勵其餘，此甚大惠，陛下以為當耶？未當耶？誠以為當則足矣，何必家至戶曉，自啟疑貳之意，使忠義自失，姦罔幸免，臣所未喻也。臺諫臣僚，類皆疏賤孤寒之人，而使以譏切主上、彈治貴近為職，其勢固以不勝，若稍加沮抑，且使有誅夷之憂，則人人顧私自便，誰敢盡言？又況聽與不聽，上繫朝廷去取，大抵欲言十事，退思反顧，已去五六。其言雖上，又經裁擇，則言而聽者，率不過十一二。然則朝廷聽言，可謂審重，論議雖多，言者何罪？且臺諫以言為職，今若明出詔令，戒使勿言，則是予之官而奪其職，為小人之所睥睨、輕誚，必不能自立，相率引去。然則言路塞絕，誰復以利害之計上聞？又臣所未喻也。臣思慮累晝夜，其事甚易見，不知為陛下建此計者誰乎？臣願陛下深思臣言無忽，速賜寢罷降詔，以安士論。若本無此議，臣聞之誤妄，罪當萬死。

　　貼黃稱：「竊料詔意，謂前日弊事已革，舊罪已除，故下詔令與吏民改行自新。臣獨疑之。若果然，則為害益大。臣謂朝廷大約修明先帝法令，去其犯法之人，是乃文、武、成、康相成之治。今云與更新，自今日始，則臣不知以先朝之治為何如哉？以此示天下，實傷國體。多士之論，已有及此者，不可輕發。」

　　又貼黃稱：「臣僚若有舊罪宿惡天下所不容者，今日言者雖且依詔旨，不敢彈治，一旦將此等人別有進擢，而言路又將不論，則無乃負朝廷而失官守哉！故雖有誅戮，必須爭之，是今日之詔，不足以禁其必言也。」

　　又貼黃稱：「陛下欲撫安小人，使不自疑，惟在今後掩覆小過，不賜行遣足矣。恐不可明示以一切不問之意，使肆意無所忌憚，非所以神明其權，尊嚴綱紀者也。仍望檢臣前奏，一處詳覽。」

　　又貼黃稱：「治平中，濮廟之議，執政不能勝公論，以至出榜朝堂，委曲開諭，而人心終不以為是。以此知理勝則不必示人以言，惟在正己謹行事而已。」

　　又貼黃稱：「陛下修正法度，進黜善惡，出於至公，天下幸已慰服。今無故自生疑貳，自信不篤，區區以言語收拾人情，傷國大體。」

　　又言：

　　臣近兩具狀奏，乞寢罷降詔指揮，未知聖意賜與不賜省察。士大夫臆度風旨，轉相傳誦，不無非議。臣謂降詔本欲安人情，而詔令未下，事已宣露，反使人情疑惑，則利害固已可見，甚非陛下鎮靜中外之意。臣備員言路，此而不論，臣則有罪，是以不避煩瑣，願畢其說。

　　臣謹按齊桓公與管仲謀伐莒，謀未發而聞於國人，國人曰：「君子善謀，小人善意，臣竊意之也。」故朝廷之人不為則已，苟有所為，雖祕謀密計，人且意而知之。況陛下已修政事，已清人物，遂欲闊略細故，含垢匿瑕，示天下以寬大，誠大惠也。但此意一定，何患人知不知，若更施於行事一二，則中外喻意，坦然洞達矣。何必空言喋喋，過自分辨，急於取信，無乃害國家大體乎！詔書大意，不過