《续资治通鉴长编》·卷二百三十四 熙寧五年(壬子,1072)

起神宗熙寧五年六月盡其月

  六月己酉朔,中書門下言:「檢會外官發運、轉運使,提點刑獄,提舉司,經略、安撫、總管、鈐轄、監牧司,府界提點司,知大州府【一】,並已中書置簿記錄,合要考察逐司功過事外,其常調知州,又各有逐路職司考定優劣【二】。自來考課院只是據逐路區別到等第聞奏。其考校職司課績殿最【三】,即只開坐逐人區別到部下官吏等第【四】。其採訪行實,但稱採訪到逐官行實合為中等,全無實狀,無補于事。其考課院顯見虛設,欲乞廢罷。」從之。此據會要。淳化四年四月,初以考幕職、州縣官為審官院【五】。選舉志云:方是時,上勵精政事,至誠惻怛之意,見于命令,每第課考,等高者遷官進擢,而為治無狀則罰必行。若老不任事,則至使之解印以歸。監司失考,亦加降黜。故四方為吏者益加勸沮矣。復詔中書籍記中外官司功過,歲終及應除用,比較進擬。又命提舉司考管勾官,司農寺考提舉官,各從所隸,遂罷考課院,而釐正其事,歸于統屬之司。遇遣使採訪,則令條具所至吏劾,知州、通判上中書,縣令上司農寺注籍,以相參考。提舉官、司農丞闕,則選令課尤顚者用之,閥閱俱優則遽加擢任,惟監司等入上下即取旨升黜,而侍從官守郡者聽不以考法,從朝廷察治焉。熙寧三年七月十八日,詔中書籍記內外官功過。

  辛亥,幸集禧觀大相國寺祈雨。

  壬子,河陽三城節度使、守司空、兼侍中曾公亮遷守太傅致仕,特告謝。故事,致仕官不入謝,上以公亮三朝故老,特加禮,仍給見任支賜。入謝乃十八日詔【六】,今附此。林希野史云:公亮自永興召歸,御史劉孝孫劾奏公亮不職,公亮不得已乞致仕。此當考。

  司封郎中謝景初追兩官,都官郎中李杲卿一官,勒停,並坐前任成都府路監司踰濫故也。杲卿先服罪,景初未服,詔利州選差官就成都置勘。馮京曰:「景初當提點刑獄,在一路吏民之上,今令萬里往舊治所就獄,恐有辭便乞伏罪。賈誼言:『當養人臣以廉恥』,宜止就隣路近處。」上曰:「景初自無廉恥,如此更困辱之,亦無傷。所謂『刑不上大夫』者,既刑,即不可使復為大夫。賈誼所言恐非是。兼景初在本路桀驁不奉朝廷法令,其自為乃如此,何足恤!」王安石曰:「若悉力公家,奉行詔令,即私行有缺,尚有可矜。今既犯令陵政,又所為自無恥,且就獄辯對虛實,于景初固無可恥。若鄰路勘,使無罪證見之人受弊,郤不便也。」

  詔增定諸路州軍公使錢及宗室正任刺史以上公使錢,除去虛數,令三司止具實數附祿令。舊制邊任全給,內藩三之一,而宣名猶著全數,至是始釐正之。

  癸丑,上論河北兵不可用,王安石曰:「忘戰必危,好戰必亡。當無事之時作士氣,令不衰惰,乃所謂不忘戰也。人心排下進上,若鼓旂明麗、器械精善、壯勇有技者在眾上,即士氣雖當無事之時,亦不衰惰也。」上悅,因言:「人謂今日朝廷邊事勝慶曆中,此甚不然,秉常豈諒祚比也?」安石曰:「誠如此。然慶曆中,范仲淹非有過人智略,粗知訓練持守,元昊已不能侵犯。」上曰:「方仲淹為帥時,元昊已困。」安石曰:「雖然,當是時惟仲淹為見稱述,即仲淹亦粗勝一時人。仲淹為帥,元昊所以不能犯者,為主客勢異,仲淹務自守故也。」上又論水洛城事,言歐陽修議狀極無理趣。安石曰:「尹洙主此議,洙實不曉事,妄作向背而有時名,為人所傾向,如此等人最害世事。」上曰:「韓琦亦非水洛事。」安石曰:「琦尤嚴重洙。」王珪言:「狄青亦尊洙。」安石曰:「青但以洙有時名,能毀譽

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