《续资治通鉴长编》·卷二百六十三 熙寧八年（乙卯，1075）

起神宗熙寧八年閏四月盡其月

　　閏四月壬辰朔，司農寺言：「提舉秦鳳等路常平司狀，涇、原、渭三州推行保甲法，而民流移稍多，欲至五月人戶歸業，以次排定。」上批：「故歲涇、原災傷至甚，宜俟今冬農隙編排。」

　　提舉永興軍路常平等事章楶言：「鄜延路去年災傷歲饑，知延州趙卨【一】舍流民以空營，募壯者築濬城壕，自秋及春，役二十二萬九千八百餘工，人不乏食，而城池皆葺於舊。」詔獎之。

　　癸巳，權三司使章惇言：「昨增吏祿，行河倉法，蓋欲革絕私弊。今聞郤有以假借、典質之類為名，經隔月日方受財物者，宜為防禁。」詔行倉法人因職事以借便、質當為名受財者，告賞，刑名論如倉法。

　　詔河北、河東義勇、保甲候教成，令上番，以代近邊巡檢戍兵。從提舉義勇、保甲曾孝寬及司農寺、兵部請也。朱本以此并附三月十四日，今仍別出之。

　　司農寺言：「隸本寺錢物帳狀，乞令屬官分路依三司判官點檢簽書，置籍揭貼。常見州縣收支見在之數，其鉤考賞罰約束依三司帳司法。又乞以諸鎮買撲酒稅人代衙前為鎮將。」並從之。

　　詔：「五路義勇、保甲，每三五州差在京有職事官一員兼提舉：知制誥沈括大名府、澶恩州；提點在京倉草場沈希顏真定府、深趙州；開封府推官蹇周輔邢、洺、相州；中書檢正中書戶房公事呂嘉問定祁保州、永寧安肅廣信順安軍；檢正禮房公事向宗儒瀛冀雄莫州、保定軍，曾伉絳、隰州；檢正吏房公事蒲宗孟濱棣德博州；度支判官楊景略滄霸州、乾寧信安永靜軍；都水監丞劉璯潞澤州、威勝軍；樞密院檢詳兵房文字劉奉世太原府、忻州、平定軍，張修嵐石州、火山寧化保德岢嵐軍；檢詳刑房文字杜紘晉、汾州；直舍人院李定懷、衛、磁州。定免，以戶部判官丁執禮代之。各舉選人班行一員勾當公事，聽不以時差出或親巡按。中書、樞密院具條約以聞。」初，王安石請合義勇於司農，上曰：「司農事多，如府界俵常平違法尚檢察不及，若兼兵部，則力有所不給，須別置官。」故有是命。沈括自誌云：「朝廷新伍民兵，河北、河東、陝西得勁卒百萬，謂之保甲，河北三十餘萬先集。詔于從官中擇二人分領，擬復周八柱國法，使從官中領，不以屬帥府，歲一出按之。括受命提舉河北西路保甲。」此事附見，當考【二】。

　　甲午，龍圖閣待制、兼樞密都承旨曾孝寬兼判兵部，判兵部顧臨、馬珫並罷。上既不欲令司農兼兵部，王安石言：「人材彼善於此則有之。若判兵部馬珫雖專，必不如張諤，令判司農諤兼兵部可也。」上曰：「馬珫必不堪，須議換易，欲令沈括及孝寬判兵部。」安石言：「沈括壬人，而義勇、保甲獨臣創議，今既判兵部，即中書不預。此兵事，固宜非中書所知，然陛下擇主判須得一敢與密院爭曲直者，即不須令中書預其事。沈括使河北，陰沮壞新法，有所希合事甚眾，若令主判，恐義勇、保甲法難立。」上曰：「此大事，須中、密同管，罷沈括可也。」安石因言沈括壬人，不可親近。書畏孔壬，『難壬人』，以為『難壬人』，然後『蠻夷率服』者，壬人所懷利害與人主所圖利害不同。人主計利害不審，又為壬人所敝，則多失計，多失計，此蠻夷所以旅拒也。天下事有疑而難明之處，陛下意有偏而不悟之時，以偏而不悟之意決疑而難明之事，而壬人內懷姦利之心，獎成陛下失計，此危殆之道也。」上以為然，稱括材能以為可惜。安石曰：「如呂誨之徒，必不能熒惑陛下；如括者，乃所謂可畏難者也。陛下試以害政之事，示欲必行，而與括謀之，括必嘗試陛下，若謂必欲如此，括必向陛下所欲為姦矣。果如此，陛下豈得不畏難乎？」安石又言：「小人所懷利害與陛下所圖利害不同，不可不察。如文彥博，豈是奮不顧身以抗契丹者，而實激怒陛下與契丹爭細故，乃欲起事以撓熙河而已，陛下安可與此輩謀事，言國家之利！」上遂不用括，并罷珫及臨，專以兵部委孝寬。

　　詔：「張琬奏乞移河州軍馬駐熙州，熙州軍馬駐通遠軍，緩急追呼策應，以省極邊糧草。其令熙河路經略司速相度施行。」

　　又詔根究自置軍器監以來施行措置事，有何實效及有無失計置事，及熙寧五年後開封府界逐縣保甲呈試武藝酬獎以聞。上言軍器監事不集，且言：「非偏喜說軍器監，政為事都不集。」王安石曰：「陛下雖累宣諭軍器監事不集，然未嘗根究詣實，欲根究施行次第奏聞。」上乃令根究。五月十七日，上批：「比較軍器監。」當考。

　　又詔判都水監宋昌言具析妄塞訾家口事。初，御史盛陶言汴河開兩口非便，命昌言相度，遂塞訾家口。既而水勢不調，屢開屢塞，最後費六十萬工乃濟漕運，論者歸罪於閉訾家口故也。先是，王安石欲令侯叔獻糴淤田麥，上疑叔獻虛誕，曰：「叔獻向論訾家口，以為萬世不易之口，既而不然。」安石曰：「此非叔獻虛誕，蓋有作姦壞訾家口者。」上令根究，故昌言有是命。安石初主不閉汴口之議甚力，馮京獨不以為然。安石罷相數月，昌言等請權閉【三】，而侯叔獻請勿閉，其後卒使昌言閉之。尋以汴水絕流，更命程昉開撥，時七年十一月己亥也。叔獻素與昌言不協，及安石復相，叔獻因譖昌言附會馮京，變易安石在相府時所行事，安石怒。會汴水復絕流，叔獻屢言由昌言塞訾家口所致，於是遣叔獻復通訾家口。昌言懼，求出，得知陝州。塞訾家口，宋昌言新、舊傳自不同。司馬光記此事亦參差不合，王安石所錄又不可全信。今考按實錄前後所書及昌言新傳，別加刪修，更須詳究乃可。御集：熙寧六年六月十二日，手札：「汴水數日忽然大段減落，河中絕流，窪下處裁有一二尺。訪聞下流公私舟船都不預知放水時日，重船首尾減剝下及，一例閣折【四】，損壞不少，復久留滯，人情不安。可令都水監應合于官司分析奏聞。」後提點府界吴審禮等言：「檢視舟船，初無損壞者。」六年十一月一日，手札：「權判將作監范子奇奏乞不閉汴口，發運司奏乞展日閉口【五】，中書門下奏欲令未閉塞，相度申中書。」御批：「不閉口可與不可相度，宜進呈取旨。」詔今冬不閉汴口。實錄：七年四月二十六日，前提舉河陰輦運