《续资治通鉴长编》·卷二百二十七 熙寧四年(辛亥,1071)

起神宗熙寧四年十月盡其月

  冬十月壬子朔,中書言:「選人每因恩赦例與放選,以致奏補初仕之人年二十五以上試詩一首,方許注官,猶為無取。其間有才能者,須俟及年,頗為淹滯。中才以下亦未嘗試其所能,使之釐務,往往廢職,及銓曹合注官人【一】,例須試判三道,因循積獘,遂成虛文。今欲應得替合守選人,歲限二月八日以前流內銓投狀,試斷案二道,或律令大義五道,或議三道,差官同銓曹主判官撰式同考試,第為三等,申中書。上等免選注官,入優等者依判超例升資【二】,無出身者賜出身。如試不中,或不能就試者,及三年與注官,即不得入縣令、司理、司法。其錄事參軍、司理、司法仍自今更不試判,亦不免選,即歷任有舉京官、職官、縣令五人者,與免試注官【三】,內得替合敘官人,亦許依得替人例收試。奏補京朝官選人,初出官罷試詩,年二十以上,許投狀乞試【四】。如所試依得放選等第,即與差遣,優等賜出身。試不中,或不能就試,如年及三十者,即與差遣。其授官年已三十,即更三年聽出官。京朝官展三年,監當如歷任於合用舉主外,更有二人即免展年。其今年以前奏授,見年十五以上,不能就試者依舊條,京朝官依上條展年。」從之。

  初,審官院、流內銓出官法試律及詩,而奏補人多不能為之,人為代作,至寫紙毬賣之,試者用此得出官,其獘頗多。至是,乃更此法。新、舊紀竝書立選人及任子試出官法。選舉志云:至是更法,上自取其優等擢賜進士,用王沇之為太學官,於是世祿冑子皆勉於學。附見當考。

  是日,頒募役法。(舊紀云:壬子詔:「差役獘民,其罷之。使民出錢免役,立直募人。」新紀云:壬子罷差役法,使民出錢募役。今刪潤,別如此書。食貨志:二年十二月,條例司上言:「考眾所論,獨其言使民出錢雇役者,人以為便,合於先王使民出財,以祿在官庶人之意。應昔於鄉戶差役者,悉計產賦錢,募民代役,以所賦錢祿之。願選官分行天下,付以條目,博盡眾懽【五】。」奏可。於是條諭諸路曰【六】:「衙前既用重難分數,凡買撲酒稅、坊場等,舊以酬衙前者,竝官自賣之,以其錢同役錢隨分數給之【七】。其廂鎮場務之類,舊酬奨衙前、不可令民買占者,即用舊定分數為投名衙前酬奨【八】。凡衙前部水陸運,舊或官以微物占分數,及領倉驛、場務、公使庫,并送迎往來及治他事尚多擾者,今當省使毋費;及承符、散從官等諸重役遠接送之類,舊苦煩費償欠,今當改法除獘,使無困。既減衙前妄費,即重難益少,投名人可省。承符、散從官之類,舊占數多,而不盡實役也,今當省其額。凡坊郭戶及未成丁、單丁、女戶、寺觀、品官之家有產業物力者,舊無役,今當使出錢以助募人應役。凡此所為條目也,皆委管勾官與監司、州縣論定。」久之,司農寺言:「昨降詔訪差役利害

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