《续资治通鉴长编》·卷三十四　淳化四年（癸巳，993）

起太宗淳化四年正月盡是年十二月

春正月庚寅朔，親饗太廟。

辛卯，合祭天地于圜丘，以宣祖、太祖升配。大赦天下。

度支副使謝泌條上郊祀賞給軍士之數，上曰：「朕愛惜金帛，止備賞賜爾。」泌因曰：「唐德宗朱泚之亂，後唐莊宗馬射之禍，皆賞軍不豐所致。今陛下躬御菲薄，賞賜優厚，真歷代王者之所難也。」

二月，上以江、淮、兩浙、陝西比歲旱災，民多轉徙，頗恣攘奪，抵冒禁法。己卯，遣工部郎中、直昭文館韓授【一】，考功員外郎、直祕閣潘慎修等八人分路巡撫。所至之處，宣達朝旨，詢求物情，招集流亡，俾安其所，導揚壅遏，使得上聞，案決庶獄，率從輕典。有可以惠民者，悉許便宜從事。官吏有罷軟不勝任、苛刻不撫下者，上之。詔令有所未便，亦許條奏。

丙戌，以磨勘京朝官院為審官院，幕職州縣官院為考課院。時金部員外郎謝泌言：「磨勘之名，非典訓也。」故易之。

朝廷自克平諸國，財力雄富，然聚兵京師，外州無留財，天下支用悉出於三司，故費浸多。上孜孜庶務，或親為裁處，必以愛民惜費為本。

戊子，有司言油衣帟幕破損者數萬段，欲毀棄之。上令煑浣，染以雜色，刺為旗幟數千，以示宰相。李昉等奏曰：「陛下萬機之外，聖智高遠，事無大小，咸出意表。天生五材，陛下兼而用之，物有萬殊，陛下博而通之，雖在細微，無所遺棄，固非臣等智慮所及。」

先是，左司諫張觀因對，言揚州民多闕食，請格殘稅。上曰：「近已免貧下民秋稅，何為復有理納？」觀曰：「細民多姦滑，或以佃戶託名貧下，僥倖蠲減，惟實貧下者尚有殘欠。」上再三歎息曰：「兩稅蠲減，朕無所惜，若實惠及貧民，雖每年放卻，亦不恨也。今州縣城郭之內，則兼并之家侵削貧民；田畝之間，則豪猾之吏隱漏租賦，虛上逃帳，此甚弊事。安得良吏為朕規制，使無惠姦，無斂貧，稱朕之意乎？」（寶訓載此事云在淳化中，今附見三月辛亥詔書前【二】。然觀方制置茶鹽，又知黃州，恐此時必不在於朝矣，故以「先是」別之【三】。）

三月辛亥，詔諸道知州、通判，限一月具如何均平稅賦、招輯流亡、惠卹孤窮、窒塞姦幸及民間未便等事，共為一狀，附疾置以聞。他有所見聽，別上疏論，別委中書舍人詳定可否，若可采取，當議旌酬，苟務因循，必申懲責。

初，何承矩至滄州，即建屯田之議，上意頗嚮之。既而河朔頻年霖雨水潦，河流湍溢，壞城壘民舍，處處蓄為陂塘，妨民種藝。于是，承矩請因其勢大興屯田，種稻以足食。會臨津令黃懋亦上書，請于河北諸州興作水田，懋自言閩人，「本鄉風土，惟種水田，緣山導泉，倍費功力。今河北州軍陂