《古今图书集成》·明伦汇编官常典政事部之1
政事部总论
说苑
政理
政有三品王者之政化之霸者之政威之强者之政
胁之夫此三者各有所施而化之为贵矣夫化之不
变而后威之威之不变而后胁之胁之不变而后刑
之夫至于刑者则非王者之所得已也是以圣王先
德教而后刑罚立荣耻而明防禁崇礼义之节以示
之贱货利之弊以变之修近理内政橛机之礼一妃
匹之际则莫不慕义礼之荣而恶贪乱之耻其所由
致之者化使然也
季孙问于孔子曰如杀无道以就有道何如孔子曰
子为政焉用杀子欲善而民善矣君子之德风也小
人之德草也草上之风必偃言明其化而已也治国
有二机刑德是也王者尚其德而希其刑霸者刑德
并凑强国先其刑而后德夫刑德者化之所由兴也
德者养善而进阙者也刑者惩恶而禁后者也故德
化之崇者至于赏刑罚之甚者至于诛夫诛赏者所
以别贤不肖而列有功与无功也故诛赏不可以缪
诛赏缪则善恶乱矣夫有功而不赏则善不劝有过
而不诛则恶不惧善不劝而能以行化乎天下者未
尝闻也书曰毕协赏罚此之谓也
水浊则鱼困令苛则民乱城峭则必崩岸竦则必
故曰急辔衔者非千里御也有声之声不过百里无
声之声延及四海故禄过其功者损名过其实者削
情行合而民副之祸福不虚至矣诗云何其处也必
有与也何其久也必有以也此之谓也
子贡问治民于孔子孔子曰懔懔焉如以腐索御奔
马子贡曰何其畏也曰夫通达之国皆人也以道导
之则吾畜也不以道导之则吾雠也若何而毋畏
册府元龟
公正
夫子曰苟正其身矣于从政乎何有又曰子帅以正
孰敢不正错有言曰方直之士奉法令不容私若
夫执德不回谨身率下无党于物直道而行故政平
而讼理令行而禁止也汉制郡守课最者或入为公
卿宣帝曰使百姓无叹息愁恨之声者其唯良二千
石乎故有奉公不阿守法见惮抑强扶弱而志在无
私以一警百而威克厥爱是以赏罚信而权宠莫能
干政令行而豪右不能犯所以人从其化而吏不敢
欺也诗曰刚亦不吐又曰好是正直其斯之谓欤
仁惠
易曰体仁足以长人书曰安民则惠用仁惠而亲百
姓者其唯良二千石乎由汉以来循吏间作至于勤
宣德让专行宽厚哀此鳏寡赈其乏绝形恻隐之心
术务平反于刑典掩覆道骸保全生物夭疠之所及
加之营恤民赋之不登代其输送虽复犯矫诏之义
冒画一之法亦无惮焉自非安仁而知义果行而迈
德以博济为己任者亦恶能及是哉
教化
孔子曰道之以政齐之以刑民免而无耻道之以德
齐之以礼有耻且格然则德礼之与政刑感人之深
浅成俗之厚薄可知也自尧命州牧事多阙文秦置
郡守民罕见德迨于两汉之世始有循吏之名或兴
学而化行或修礼而教阐或引咎而人知劝或掩过
而人迁善若文翁韩延寿之属皆着异迹焕乎惇史
后之继踵比比有焉非夫仁信笃诚宽厚清静正其
身而率下者孰能至于此哉
能政
自秦氏罢侯置守汉室之兴率循无改垂及中叶品
式备具故有与我共此之叹而二千石之着治效者
率加褒赏以申勉励史氏所述循吏为盛焉东京而
下咸可征也自非厉精为治正身率下遵道德齐礼
之训以变风美俗推务本明利之术以厚生阜财措
枉而击强兴廉而崇让先之以条教济之以仁惠居
之以宽简辅之以强明又曷能致政治之清夷吏人
之欢爱所居民富所去见思生有荣号死见奉祀斯
仲尼所谓既富而教三年有成者为不诬矣
兴利
昔大禹之叙九功曰利用以阜财厚生以养民班固
之述循良曰所居民富盖夫君子之为政必求所以
利于人而行之也历代而下贤守接武乃能相其土
宜以兴物役始资乎悦使终启于善利或导达沟渎
以滋于灌溉或辟除污莱以繁于稼穑筑堤塌以备
水潦疏河漕以通输运兴铸冶以赡农器造桥梁以
济徒涉陶瓦履屋以宁室居凿山通道以便行旅皆
丰功被于萌庶休明载于缃简流风余烈没而不朽
其古之良二千石者欤
劝课
易曰利物以和义书曰厚生以养民班固之述循吏
曰所居民富由汉而下牧守之可纪者曷尝不以劝
课为先焉乃有勖之以耕耨勉之以树艺铸作乎田
器敦率乎稼政教之以孳畜而祭养无阙训之以蚕
绩而纕帛是供居土者勤身以济众在下者知方而
从化弊俗丕革美利敦洽由是家给人足政平讼治
耻格之风着德让之道隆管子所谓衣食足知荣辱
者其识治体矣
廉俭
班固有言曰谨身帅先居以廉平不至于严而民从
化者循吏之道也是知公廉则绝私清俭则寡欲故
能使政平而讼理吏肃而民服焉周礼小宰之职弊
群吏之治者有六皆以廉为本孔子曰以约失之者
鲜矣历代而下居牧守之任以清白着称者比比有
之是皆以道化人砥名砺节确然有守涅而不淄者
也至若斩马刍而席羊皮衣祗裯而宿树下者斯固
克己过差逼下已甚然迹其矫抗亦有所激云
静理
夫古人之为政者曷尝不崇清静以致治资简易以
成化故老氏着元默之教仲尼垂耻格之训盖斯民
三代之所以直道而行也岂可挟术而致扰哉汉室
而下良牧相继乃有推宽大之志布仁厚之德宣流
恺悌敦修礼让专务通恕悉蠲烦苛或反己而自思
狱讼以止或责成而委任曹事咸举物安其所民受
其赐斯足以为循吏之称首矣
推诚
礼云惟天下至诚为能尽其性又曰惟天下至诚为
能化夫欲尽物之性而化之者其唯至诚乎故古之
良二千石妙识治体推诚明之性为抚御之术简略
苛细输写心腹选任于淳质慰荐于勤励待众以信
而民不忍欺推功于下而人乐为用或因垒以喻寇
贼或刻期以遣囚系动发于衷以底于治宜乎诏敕
之嘉奖史册之褒纪传云安静之吏悃愊无华日计
不足月计有余其是之谓乎
谣颂
虞书曰劝之以九歌卜商有言曰嗟叹之不足故
歌之盖谣颂之作其来尚矣若乃牧守之寄风教所
出而能敦清静之治流恺悌之政爱养萌庶蠲除苛
刻厚生以兴利遏强而去恶孤弱以之成立闾里由
其富庶乃有斑白之咏龆之谣发于委巷布于行
路自非仁厚沦于骨髓诚心激于肺腑又岂能抑扬
蹈厉周旋咏叹言有章而声成文者哉传曰入其国
其教可知是之谓也
感瑞
夫政平讼理民无愁怨至和浃洽瑞物来格斯盖肇
自人心契于神道者矣自汉室而下重牧守之任循
良间作德让宣洽协气斯兆嘉瑞荐降至于服猛騺
之性不为物害弭螟蠈之灾无入郡境膏雨随应夭
疠自消枯木发荣灵泉沸涌美利浃于萌庶休征表
于图牒着之曩纪形于谣颂自非仁化之渊塞诚心
之合亦何以通至诚之感臻无方之应者焉
遗爱
仲尼之称子产曰古之遗爱班固之述循吏曰所去
见思夫君子之为政也仁爱深矣故其恩德沦于骨
髓风烈播于弦咏攀辕遮道而惜其罢去号呼啜泣
而形于恋慕以至邀车驾而愿借留守阙门而求代
罪取其姓以名子避其名以易官申奉祠之礼修服
丧之报致恭于丘墓怀德于息裔自非明允惇笃宣
慈惠利以济众救物为任者亦何以及兹盖桃李不
言而下自成蹊非可驱而致之也已
条教
易临之象曰君子以教思无穷容保无疆论语云既
富矣又何加焉盖居长人之任兴教为本令下禁止
风行草偃其所由来尚矣汉氏而下良吏继出乃能
推本俗尚讲求治要思所惩革树之风声由是奖善
防非置之表率遏强抚弱为之约束尊贤兴学禁淫
起废除律令之不便祛风轨之因习至于树艺之便
利蚕绩之程品布帛之度舂汲之宜靡不为立科条
以杜纷竞真得夫善人为邦之旨哉诗曰恺悌君子
民之父母异乎不戒视成者已
课最
由汉以来重长人之寄有会课之法稽劳底绩以功
多者为最焉盖取乎治行殊等阀阅彰着乃处乎上
第或申之懋赏所以旌劝良吏耸厉当世者也若夫
考绩之典纪旌虞书大计之法着于周制所以揆劳
而责实奖能而褒善载于前籍斯为懿范然而牧守
之重吏民之本患于数易罔克成化倘善人为邦复
久于其道亦未有不迈德敦教厚生美俗而致尤异
之课者矣
礼士
夫见善如不及先儒之丕训就贤体远为政之要道
自昔牧人守土之吏曷尝不尊尚贤者详延俊乂申
其礼遇咨其道义然后能成化而美俗哉至若几杖
之设以重于耆年书记之问以奖其高行亲诣闾巷
靡辞于屈体召至郡闾钦闻其绪言或重其经术待
以师友或接之恩纪同乎昆弟及至旌异其德推显
其材褒待越于常制延辟极其勤恳用能耸厉四封
之内激昂中人之志使其靡然向风翕然迁善遵行
礼让臻乎耻格周书所谓庸庸祗祗者谓此物也夫
汉曹参为齐相闻胶西有盖公善治黄老言使人厚
币请之既见盖公盖公为言治道贵乎清净而民自
定推此类具言之参于是避正堂舍盖公焉
旌表
夫追甄往烈申奖至行兴廉而举孝尚贤而崇德乃
为政之所先也况乎居岳收之任为万夫之长风化
攸系品庶式瞻自非敦勖名义旌别淑慝亦何以臻
耻格之渐成怀音之美哉由汉暨唐循良间作乃有
移书以褒直节置馈以礼先民至若贞操迈伦懿范
绝俗或着之铭刻或加以辟署或表厥乡里扬其淑
声或列之图像形于善颂或枉顾于衡荜或荐推于
廪赐既优异于群萃复升闻于王庭故能激厉颓弛
耸动伦伍致民德之归厚成政绩之尤异焉
荐贤
国有进贤之令易称汇征之吉盖淑人君子志不掩
善义从公共冀得英哲以奉其上者也夫十室之邑
必有忠信三人同行必有我师况乎百城共治万夫
观政按察封部亲抚萌俗者哉至乃节行纯正才誉
彰著名迹韬乡里推服或属吏之善治或令族之
久废咸能特达慰荐周旋称述扬于王庭举不失德
传曰惟善人能举其类岂虚语也哉
爱民
夫牧守吏民之本可以感物而行化者也居其任者
苟能宣恩泽之诏布忠厚之教广求民瘼洞达治体
知所疾苦去其繁密俾夫百姓宽息一境休和兹所
谓良二千石矣汉氏而下循良间作至有专行仁惠
务于安辑振恤周困拯济孤弱或条上其损益或蠲
省其赋调至于推恕心以惜民力违科禁以顺物情
苟利于人靡顾于己或出私积以代民租故能上下
忻赖所在化行为吏人所称绩用可纪非夫忠信之
长慈惠之师庶几乎德让之风者亦胡以臻此
威严
书曰威克厥爱允济故子产有言唯有德者能以宽
服人其次莫如猛夫火之烈民望而畏之故鲜死焉
斯威严之谓也由汉以来长人之吏以武健强御而
着称者盖有之矣莫不因其天姿之峻厉乘其民风
之豪横由是惩习俗之弊严其约束去害群之恶正
其典刑奸吏震悚群盗屏去风化肃于境内威声动
于邻壤人用胥畏吏不敢欺此其所以为能也若夫
山甫之不吐刚茹柔而德举仲尼谓以宽济猛而致
和亦何必厉气作威然后臻夫治者已
革弊
夫政化之贪弊民俗之浮伪因习而不改流荡而忘
返非夫贤明之长穷察其事形于教条峻其科谪
去害纳之轨物又曷能祛累积之根柢革闾阎之
视听哉东汉而下居方牧之任者乃有勤求民瘼崇
树治本敦正道以祛多僻厉德色以窒邪思去泰甚
以厚其生蠲烦苛以除其疾出令画一而下莫敢犯
立诚果断而妖不下兴用能阜康斯人澄清属邑信
孚于比屋风动于百姓兴化成治易俗至道惠浃于
封内泽及于后世诗曰恺悌君子民之父母其是之
谓欤
强明
古者列爵分土以封诸侯威福自专政令己出故俗
既易治民亦恭命秦氏而下罢侯置守地广于曩日
势轻于昔人至于抑兼并制豪猾评狱犴静乡闾非
强以立威明以鉴物则何以致尤异之治兴谣诵之
声乎然则宽猛相济韦弦在御乃有诫之于懦以苛
为强防之在暗用察为明即古之循良异乎斯矣苟
或强而不苛明而不察曲直立断而辅以简易情伪
洞见而兼以仁恕固可以三月而报政百年而胜残
焉
智略
夫钩深致远表微达变之谓智临事制宜经物成务
之谓略盖君子之所以熙民志而赞邦治何莫由斯
道也若乃膺长人之寄总连城之政兵农之众条教
所出礼义之化风轨攸系由汉而下良吏接武乃有
材谋兼蕴几神独照设计策以屏寇盗推恩信而怀
戎旅抚御夷落而威惠式孚招辑萌庶而流徙来复
兴利以竭地方备患以谨天戒式遏边圉而保障增
固居守京邑而辇毂以清斯皆负兼济之用得驭众
之术真王国之俊杰者哉
招辑
小雅鸿雁之作美其能劳来安集使离散者宁其居
鳏寡者得其所也若乃总列城之任膺共此之寄或
仍岁凶荒民居流徙或师旅之后疮痍未复或寇盗
群萃侵扰封部或夷獠狙犷密迩亭障乃能怀辑化
诱循抚爱养俾襁负者相属而至安堵者无改其旧
推以恩信凶戾为之革音敦以仁惠殊俗因而款附
下兴乐国之咏上有长城之赖斯固道德齐礼之余
风招携怀远之美政也
武功
自秦分天下为三十六郡而守尉皆领兵至晋武平
吴去州郡武备其后盗贼四起以至大乱山涛之论
精矣若乃百城提封之广比屋士民之富或因岁凶
荒啸聚不逞合乌鸟之众弄潢池之兵窃法干纪敢
行称乱至于边城候望之所羌戎走集之地或伺间
而入寇或属国之内叛烈火燎原当急图于扑灭农
夫去草非可使其滋蔓盖有乘其便宜不暇中覆率
厉士众摧锋致讨震耀国威攘除民患固已名载勋
籍事藏策府其或邻敌接畛申严警备拒战而克胜
交侵而大获者其绩亦茂矣诗云干城传云保障皆
是之谓欤
剌举
夫方伯之任民物是司必在当官而行临事而断不
畏权幸靡私亲昵纠发瑕衅考案是非使吏不能为
奸民不受其弊政事明举风威振肃除民之害于斯
为要先民有言养禾者去其稂莠其斯之谓欤
屏盗
夫养鸡者不畜狸牧兽者不育豺树木者忧其保
人者除其贼故古之为邦者着诘盗之制垂去恶之
训以惠保于小民也矧乃百城共治之攸重万夫观
政之所属宽猛为术惨舒云系而能奋嫉恶之志竭
刺奸之劳勇略速成威信兼达广设科禁周深渊薮
行反间之计开自新之路悬告捕之赏恕既往之罪
传檄敦谕歼厥凶渠厉兵掩击灭其党类或窜伏他
境或悔归本业澄清所治震肃邻部路有遗而莫顾
商次野而如室其或饥民放僻犷俗贪残无假滋章
不烦血刃推心布惠令行禁止斯又尧舜之良吏也
折狱
吕刑有折狱之文秋官有弊讼之义非夫明智绝俗
临事不惑又安能察微隐而辨疑似以厌乎人心者
哉自炎汉而下修举吏职亲民之重济以法术由是
按察捕劾着绩尤异若乃诘作折惑申冤讯盗断之
以经义听之以辞气济之以识略参之以奇谲靡待
两造之备克申片言之敏置于宪法畏若神明斯固
简孚阅实之可尚也
修武备
夫备豫不虞古之善教思艰图易政之善经乃有居
牧伯之重总连城之寄属寇攘之连结或羌戎之密
迩以至俯逼强敌旁接叛垒而能发先见之虑设未
然之防厚囷仓之蓄增池隍之固简稽军实申明师
律训练讲阅之必至斥堠烽燧之必严峻诛赏之令
治战守之具触类而长大为之防用能应变无穷遇
战必克干城之咏得庇民之术者焉古所谓物不
素具则不可以应卒诚哉是言矣
抑豪强
孔子曰齐之以刑国侨曰纠之以猛是知刚严武健
以御其下者盖亦有不得已而然也若夫豪猾之民
陵暴疲弱兼并之族雄张邑里挠败法令侵害吏治
复有倚恃强势肆行奸宄条教不足以惩违德义不
能以宣化由是耸疾邪之志以除恶为务靡顾权右
专事威断道德齐礼我则未暇风行霜烈一致于法
俾暴横者自禁柔者获全其或深刻之过差胜任
而愉快固与夫断断守道之吏异矣
政事部名臣列传一
有虞氏
八恺 八元
按左传季文子曰昔高阳氏有才子八人苍舒隤敳
梼戭大临尨降庭坚仲容叔达齐圣广渊明允笃诚
天下之民谓之八恺高辛氏有才子八人伯奋仲堪
叔献季仲伯虎仲熊叔豹季狸忠肃共懿宣慈惠和
天下之民谓之八元此十六族也世济其美不陨其
名以至于尧尧不能举舜臣尧举八恺使主后土以
揆百事莫不时序地平天成举八元使布五教于四
方父义母慈兄友弟共子孝内平外成
夏
奚仲
按通志初黄帝作车少昊加牛奚仲加马禹命奚仲
为车正建旗旐以别尊卑等级
商
中衍
按史记秦本纪柏翳生二子一曰大廉实鸟俗氏二
曰若木实费氏大廉元孙曰孟戏中衍鸟身人言帝
太戊闻而卜之使御吉遂致使御而妻之自太戊以
下中衍之后遂世有功以佐殷国故嬴姓多显遂为
诸侯
祖己
按史记殷本纪帝武丁祭成汤明日有飞雉登鼎耳
而呴武丁惧祖己曰王勿忧先修政事祖己乃训王
曰唯天监下典厥义降年有永有不永非天夭民中
绝其命民有不若德不听罪天既附命正厥德乃曰
其奈何呜呼王嗣敬民罔非天继常祀毋礼于弃道
武丁修政行德天下咸欢殷道复兴帝武丁崩子帝
祖庚立祖己嘉武丁之以祥雉为德立其庙为高宗
遂作高宗肜日及训
按尚书大传汤之后武丁之前王道不振桑谷俱生
于朝七日而大拱武丁问诸祖己祖己曰桑谷野草
而生于朝朝必亡武丁惧侧身修行思先王之道兴
灭国继绝世举逸民明养老之道三年之后重译而
朝者六国
周一
散宜生
按淮南子道应训文王砥德修政纣闻而患之乃拘
文王于羑里于是散宜生乃以千金求天下之珍怪
得驺虞鸡斯之乘元玉百工大贝百朋元豹黄罴青
犴白虎文皮千合以献于纣因费仲而通纣见而说
之乃免其身杀牛而赐之
按尚书孔传虢叔闳夭散宜生太颠南宫括凡五臣
佐文王为胥附奔走先后御侮之臣
太颠
按史记周本纪文王遵后稷公刘之业则古公公季
之法笃仁敬老慈少礼下贤者日中不暇食以待士
士以此多归之太颠闳夭散宜生鬻子辛甲大夫之
徒皆往归之崇侯虎谮西伯于殷纣曰西伯积善累
德诸侯皆向之将不利于帝帝纣乃囚西伯于羑里
闳夭之徒患之乃求有莘氏美女骊戎之文马有熊
九驷他奇怪物因殷嬖臣费仲而献之纣纣大说曰
此一物足以释西伯况其多乎乃赦西伯赐之弓矢
釜钺使西伯得征伐 武王即位十一年遍告诸侯
以东伐纣至商国散宜生太颠闳夭皆执剑以卫
闳夭
按大纪周之臣子日夜忧惧谋救其君父者无所不
至竭国中珍宝良马使闳夭太颠来献诸侯忧惧入
见请昌盖是时西有昆吾之患北有玁狁之难纣乃
召昌释之因献西洛之地请除炮烙之刑纣大喜许
之赐之弓矢鈇钺使专征伐为西方诸侯伯
按汲冢周书克殷解太颠闳夭皆执轻吕以奏王王
入即位于社太卒之左乃命闳夭封比干之墓
南宫适
按史记周本纪武王九年东伐纣命南宫适散鹿台
之财发巨桥之粟以振贫弱萌隶命南宫适史佚展
九鼎宝玉
按通志纣囚西伯于羑里周之臣散宜生南宫适闳
夭患之而问于吕尚尚知其贤相与见西伯羑里乃
求有莘之美女骊戎之文马有熊之九驷西海滨之
白狐林陵怪兽江淮大贝因嬖臣费仲而献之散宜
生趋而进曰西藩之臣昌命其行人敢效其宝以免
其辜纣大说曰一物足以释其辜况多乎
辛甲
按刘向别录辛甲故商之臣事纣盖七十五谏不听
而去至周召公与语贤之以告文王文王自迎之封
于长子
按通志文王之为政也访于辛甲重以周召毕荣是
以能治
八虞
按晋语文王之即位也询于八虞而咨于二虢度于
闳夭而谋于南宫诹于蔡原而访于辛尹重之以周
召毕荣亿宁百神而柔和万民
仲山甫
按通志宣王元年王命仲山甫出使喻王之德意于
四方乃城东方以定齐邑海内翕然向风诸侯复宗
周尹吉甫作诗以美之
按周语鲁武公以括与戏见王王立戏樊山父谏曰
不可立也不顺必犯犯王命必诛故出令不可不顺
也令之不行政之不立行而不顺民将弃上夫下事
上少事长所以为顺也今天子立诸侯而建其少是
教逆也若鲁从之而诸侯效之王命将有所壅若不
从而诛之是自诛王命也是事也诛亦失不诛亦失
天子其图之王卒立之鲁侯归而卒及人杀懿公
而立伯御三十二年宣王伐鲁立孝公诸侯从是而
不睦 宣王欲得国子之能导训诸侯者樊穆仲曰
鲁侯孝王曰何知之对曰肃恭明神而敬事老赋
事行刑必问于遗训而咨于故实不干所问不犯所
咨王曰然则能训治其民矣乃命鲁孝公于夷宫宣
王既丧南国之师乃料民于太原仲山父谏曰民不
可料也夫古者不料民而知其少多司民协孤终司
商协名姓司徒协旅司寇协奸牧协职工协革场协
入廪协出是则少多死生出入往来者皆可知也于
是乎又审之以事王治农于藉搜于农隙耨获亦于
藉狝于既烝狩于毕时是皆习民数者也又何料焉
不谓其少而大料之是示少而恶事也临政示少诸
侯避之治民恶事无以赋令且无故而料民天之所
恶也害于政而妨于后嗣王卒料之及幽王乃废灭
石碏
按左传隐公三年卫庄公娶于齐东宫得臣之妹曰
庄姜美而无子卫人所为赋硕人也又娶于陈曰厉
妫生孝伯早死其娣戴妫生桓公庄姜以为己子公
子州吁嬖人之子也有宠而好兵公弗禁庄姜恶之
石碏谏曰臣闻爱子教之以义方弗纳于邪骄奢淫
佚所自邪也四者之来宠禄过也将立州吁乃定之
矣若犹未也阶之为祸夫宠而不骄骄而能降降而
不憾憾而能眕者鲜矣且夫贱妨贵少陵长远间亲
新间旧小加大淫破义所谓六逆也君义臣行父慈
子孝兄爱弟敬所谓六顺也去顺效逆所以速祸也
君人者将祸是务去而速之无乃不可乎弗听其子
厚与州吁游禁之不可桓公立乃老 四年春卫州
吁弒桓公而立州吁未能和其民厚问定君于石子
石子曰王觐为可曰何以得觐曰陈桓公方有宠于
王陈卫方睦若朝陈使请必可得也厚从州吁如陈
石碏使告于陈曰卫国褊小老夫耄矣无能为也此
二人者实弒寡君敢即图之陈人执之而请于卫
九月卫人使右宰丑杀州吁于濮石碏使其宰獳
羊肩杀石厚于陈君子曰石碏纯臣也恶州吁而
厚与焉大义灭亲其是之谓乎
管仲
按左传庄公九年秋师及齐师战于干时我师败绩
公丧戎路传乘而归秦子梁子以公旗辟于下道是
以皆止鲍叔帅师来言曰子纠亲也请君讨之管召
雠也请受而甘心焉乃杀子纠于生窦召忽死之管
仲请囚鲍叔受之及堂阜而税之归而以告曰管夷
吾治于高傒使相可也公从之 三十二年春城小
谷为管仲也 闵公元年狄人伐邢管敬仲言于齐
侯曰戎狄豺狼不可厌也诸侯亲昵不可弃也宴安
鸩毒不可怀也诗云岂不怀归畏此简书简书同恶
相恤之谓也请救邢以从简书齐人救邢 僖公四
年春齐侯以诸侯之师侵蔡蔡溃遂伐楚楚子使与
师言曰君处北海寡人处南海唯是风马牛不相及
也不虞君之涉吾地也何故管仲对曰昔召康公命
我先君太公曰五侯九伯女实征之以夹辅周室赐
我先君履东至于海西至于河南至于穆陵北至于
无棣尔贡包茅不入王祭不共无以缩酒寡人是征
昭王南征而不复寡人是问对曰贡之不入寡君之
罪也敢不共给昭王之不复君其问诸水滨师进次
于陉屈完及诸侯盟 僖公七年秋盟于宁母谋郑
故也管仲言于齐侯曰臣闻之招携以礼怀远以德
德礼不易无人不怀齐侯修礼于诸侯诸侯官受方
物郑伯使太子华听命于会言于齐侯曰泄氏孔氏
子人氏三族实违君命若君去之以为成我以郑为
内臣君亦无所不利焉齐侯将许之管仲曰君以礼
与信属诸侯而以奸终之毋乃不可乎子父不奸之
谓礼守命共时之谓信违此二者奸莫大焉公曰诸
侯有讨于郑未捷今苟有衅从之不亦可乎对曰君
若绥之以德加之以训辞而帅诸侯以讨郑郑将覆
亡之不暇岂敢不惧若总其罪人以临之郑有辞矣
何惧且夫合诸侯以崇德也会而列奸何以示后嗣
夫诸侯之会其德刑礼义无国不记记奸之位君盟
替矣作而不记非盛德也君其勿许郑必受盟夫子
华既为太子而求介于大国以弱其国亦必不免郑
有叔詹堵叔师叔三良为政未可间也齐侯辞焉子
华由是得罪于郑冬郑伯使请盟于齐 十二年冬
齐侯使管夷吾平戎于王使隰朋平戎于晋王以上
卿之礼飨管仲管仲辞曰臣贱有司也有天子之二
守国高在若节春秋来承王命何以礼焉陪臣敢辞
王曰舅氏余嘉乃勋应乃懿德谓督不忘往践乃职
无逆朕命管仲受下卿之礼而还君子曰管氏之世
祀也宜哉让不忘其上诗曰恺悌君子神所劳矣
十七年齐侯之夫人三王姬徐嬴蔡姬皆无子齐侯
好内多内宠内嬖如夫人者六人长卫姬生武孟少
卫姬生惠公郑姬生孝公葛嬴生昭公密姬生懿公
宋华子生公子雍公与管仲属孝公于宋襄公以为
大子雍巫有宠于卫共姬因寺人貂以荐羞于公亦
有宠公许之立武孟管仲卒五公子皆求立冬十月
乙亥齐桓公卒易牙入与寺人貂因内宠以杀群吏
而立公子无亏孝公奔宋十二月乙亥赴辛巳夜殡
按齐语桓公自莒反于齐使鲍叔为宰辞曰臣君
之庸臣也君加惠于臣使不冻馁则是君之赐也若
必治国家者则非臣之所能也若必治国家者则管
夷吾乎臣之所不若夷吾者五宽惠柔民弗若也治
国家不失其柄弗若也忠信可结于百姓弗若也制
礼义可法于四方弗若也执枹鼓立于军门使百姓
加勇焉弗若也桓公曰夫管夷吾射寡人中钩是以
滨于死鲍叔对曰夫为其君动也君若宥而反之夫
犹是也桓公曰若何鲍子对曰请诸鲁桓公曰施伯
鲁君之谋臣也夫知吾将用之必不予我矣若之何
鲍子对曰使人请诸鲁曰寡君有不令之臣在君之
国欲以戮于群臣故请之则予我矣桓公使请诸鲁
如鲍叔之言严公以问施伯施伯对曰此非欲戮之
也欲用其政也夫管子天下之才也所在之国则必
得志于天下令彼在齐则必长为鲁国忧矣严公曰
若何施伯对曰杀而以其尸授之严公将杀管仲齐
使者请曰寡君欲亲以为戮若不生得以戮于群臣
犹未得请也请生之于是严公使束缚以予齐使齐
使受而以退比至三衅三浴之桓公亲逆之于郊而
与之坐问焉曰昔吾先君襄公筑台以为高位田狩
毕弋不听国政卑圣侮士而唯女是崇九妃六嫔陈
妾数百食必粱肉衣必文绣戎士冻馁戎车待游车
之裂戎士待陈妾之余优笑在前贤材在后是以国
家不日引不月长恐宗庙之不埽除社稷之不血食
敢问为此若何管子对曰昔吾先王昭王穆王世法
文武远绩以成名合群比校民之有道者设象以
为民纪式权以相应比缀以度本肇末劝之以赏
赐纠之以刑罚班序颠毛以为民纪统桓公曰为之
若何管子对曰昔者圣王之治天下也参其国而伍
其鄙定民之居成民之事陵为之终而慎用其六柄
焉桓公曰成民之事若何管子对曰四民者勿使杂
处杂处则其言哤其事易公曰处士农工商若何管
子对曰昔圣王之处士也使就闲燕处工就官府处
商就市井处农就田野令夫士群萃而州处闲燕则
父与父言义子与子言孝其事君者言敬其幼者言
悌少而习焉其心安焉不见异物而迁焉是故其父
兄之教不肃而成其子弟之学不劳而能夫是故士
之子恒为士令夫工群萃而州处审其四时辨其功
苦权节其用论比协材旦莫从事施于四方以饬其
子弟相语以事相示以巧相陈以功少而习焉其心
安焉不见异物而迁焉是故其父兄之教不肃而成
其子弟之学不劳而能夫是故工之子恒为工令夫
商群萃而州处察其四时而监其乡之资以知其市
之贾负仟儋荷服牛轺马以周四方以其所有易其
所无市贱鬻贵旦莫从事于此以饬其子弟相语以
利相示以赖相陈以知贾少而习焉其心安焉不见
异物而迁焉是故其父兄之教不肃而成其子弟之
学不劳而能夫是故商之子恒为商令夫农群萃而
州处察其四时权节其用耒耜枷芟及寒击除田
以待时耕及耕深耕而疾耰之以待时雨时雨既至
挟其枪刈耨镈以旦莫从事于田野脱衣就功首戴
茅蒲身衣袯襫沾体涂足暴其发肤尽其四支之敏
以从事于田野少而习焉其心安焉不见异物而迁
焉是故其父兄之教不肃而成其子弟之学不劳而
能夫是故农之子恒为农野处而不昵其秀民之能
为士者必足赖也有司见而不以告其罪五有司已
于事而竣桓公曰定民之居若何管子对曰制国以
为二十一乡桓公曰善管子于是制国以为二十一
乡工商之乡六士乡十五公帅五乡焉国子帅五乡
焉高子帅五乡焉参国起案以为三官臣立三宰工
立三族市立三乡泽立三虞山立三衡桓公曰吾欲
从事于诸侯其可乎管子对曰未可国未安桓公曰
安国若何管子对曰修旧法择其善者而业用之遂