《古今图书集成》·明伦汇编皇极典勤民部
勤民部总论
易经
蛊卦
象曰山下有风蛊君子以振民育德
程
传
山下有风风遇山而回则物皆散乱故为有事
之象君子观有事之象以振济于民养育其德也
在己则养德于天下则济民君子之所事□大于
此二者
临卦
象曰泽上有地临君子以教思□穷容保民□疆
程
传
泽之上有地泽崖也水之际也物之相临与含
容□若水之在地故泽上有地为临也君子观亲
临之象则教思□穷亲临于民则有教导之意思
也□□至诚□斁也亲含容之象则有容保民之
心□疆广大□限也含容有广大之意故为□穷
□疆之义
剥卦
象曰山附于地剥上以厚下安宅
程
传
艮重于坤山附于地也山高起于地而反附着
于地圮剥之象也上谓人君与居人上者观剥之
象而厚固其下以安其居也下者上之本未有基
本固而能剥者也故上之剥必自下下剥则上危
矣为人上者知理之如是则安养人民以厚其本
乃所以安其居也书曰民惟邦本本固邦宁
大
全
朱
子曰厚下者乃所以安宅如山附于地惟其地厚
所以山安其居而不摇人君厚下以得民则其位
亦安而不摇犹所谓本固邦宁也
明夷卦
象曰明入地中明夷君子以□众用晦而明
程
传
明所以照君子□所不照然用明之过则伤于
太察太察则尽事而无含弘之度故君子观明入
地中之象于□众也不极其明察而用晦然后能
容物和众若自任其明无所不察则己不胜其忿
疾而□宽厚含弘之德人情暌疑而不安失□众
之道适所以为不明也
益卦
益利有攸往利涉大川
程
传
益者益于天下之道也故利有攸往益之道可
以济险难涉大川也
彖曰益损上益下民说□疆自上下下其道大光
程
传
损于上而益下则民说之□疆谓□穷极也
大
全
赵氏汝禖曰损下非圣人之得已益下乃圣人之
本心唐帝所谓吾瘠天下肥亦此意也
天施地生其益□方凡益之道与时偕行
程
传
天地之益□□者理而已矣圣人利益天下之
道应时顺理与天地合与时偕行也
九五有孚惠心勿问元吉有孚惠我德
程
传
人君居得致之位操可致之权苟至诚益于天
下天下受其大福其元吉不假言也有孚惠我德
人君至诚益于天下天下之人元不至诚爱戴以
君之德泽为恩惠也
象曰有孚惠心勿问之矣惠我德大得志也
程
传
人君有至诚惠益天下之心其元吉不假言也
故云勿问之矣天下至诚怀我德以为惠是其道
大行人君之志得矣
井卦
象曰木上有水井君子以劳民劝相
大
全
临川吴氏曰井之养人所及者众君子观其象
教民以相养之道劳者悯其劳而休息之也劝勤
勉之意相助力也劝相者使之各劝勉以相助也
兑卦
兑亨利贞彖曰兑说也刚中而柔外说以利贞是以
应乎天而应乎人说以先民民忘其劳说以犯难民
忘其死说之大民劝矣哉
大
全
诚斋杨氏曰天人俱说是惟无事无难也有事
而与民趋之则劳而忘劳有难而与民犯之则死
而忘死忘死忘劳非人之情也而忘之者说而不
自知其劳且死也曷为而说也知圣人劳我以逸
我死我以生我也是以说而自劝也夫劝民与民
自劝相去远矣是以圣人大之曰说之大民劝矣
哉
书经
虞书尧典
克明俊德以亲九族九族既睦平章百姓百姓昭明
协和万邦黎民于变时雍
蔡
传
平均章明也百姓畿内民庶也昭明皆能自明
其德也万邦天下诸侯之国也黎黑也民首皆黑
变变恶为善也时是雍和也
舜典
帝曰弃黎民阻饥汝后稷播时百谷
大
全
唐孔氏曰黎民阻饥谓往者洪水时 吕氏曰
阻饥当时岂有此事然尚忧此所以为唐虞也
帝曰契百姓不亲五品不逊汝作司徒敬敷五教在
宽
大
全
唐氏曰命稷而复命契富而复教之序也
大禹谟
曰后克艰厥后臣克艰厥臣政乃乂黎民敏德
蔡
传
敏速也政无邪慝下民自然观感速化于善矣
又
罔违道以干百姓之誉罔咈百姓以从己之欲
又
禹曰于帝念哉德惟善政政在养民水火金木土谷
惟修正德利用厚生惟和九功惟叙九叙惟歌戒之
用休董之用威劝之以九歌俾勿坏
蔡
传
德非徒善而已惟当有以善其政政非徒法而
已在乎有以养其民六府三事即养民之政也
又
可爱非君可畏非民众非元后何戴后非众罔与守
邦
蔡
传
可爱非君乎可畏非民乎众非君则何以奉戴
君非民则谁与守邦
皋陶谟
皋陶曰都在知人在安民禹曰吁咸若时惟帝其难
之知人则哲能官人安民则惠黎民怀之
又
天聪明自我民聪明天明畏自我民明威达于上下
敬哉有土
蔡
传
天之聪明非有视听也因民之视听以为聪明
天之明畏非有好恶也因民之好恶以为明畏言
天人一理通达无间民心所存即天理之所在而
吾心之敬是又合天民而一之者也
夏书五子之歌
其一曰皇祖有训民可近不可下民惟邦本本固邦
宁
蔡
传
君之与民以势而言则尊卑之分如霄壤之不
侔以情而言则相须以安犹身体之相资以生也
故势□则离情亲则合以其亲故谓之近以其□
故谓之下言其可亲而不可□之也且民者国之
本本固而后国安本既不固则虽强如秦富如隋
终亦灭亡而已矣
予视天下愚夫愚妇一能胜予一人三失怨岂在明
不见是图予临兆民懔乎若朽索之驭六马为人上
者奈何不敬
蔡
传
朽索固非可以驭马以喻危惧可畏之甚也
商书汤诰
惟皇上帝降衷于下民若有恒性克绥厥猷惟后
蔡
传
衷中也以降衷而言无所偏倚顺其自然固有
常性矣以禀受而言则不无清浊纯杂之异故必
待君师之职而后使之安于其道也
太甲中
民非后罔克胥匡以生后非民罔以辟四方
蔡
传
言民固不可无君而君尤不可失民也
咸有一德
后非民罔使民非后罔事无自广以狭人匹夫匹妇
不获自尽民主罔与成厥功
蔡
传
言君民之使事虽有贵贱之不同至于取人为
善初无贵贱之间盖天以一理赋之于人散为万
善人君合天下之万善而后理之一者可全也苟
自大而狭人匹夫匹妇有一不得自尽于上则一
善不备而民主亦无与成厥功矣
说命中
惟说命总百官乃进于王曰呜呼明主奉若天道建
邦设都树后王君公承以大夫师长不惟逸豫惟以
乱民惟天聪明惟圣时宪惟臣钦若惟民从乂
蔡
传
人君法天之聪明一出于公则臣敬顺而民亦
从治矣
周书泰誓上
惟天地万物父母惟人万物之灵亶聪明作元后元
后作民父母
蔡
传
天地生物而厚于人天地生人而厚于圣人其
所以厚于圣人者亦惟欲其君长乎民而推天地
父母斯民之心而已天之为民如此则任元后之
贵者可不知所以作民父母之责乎
又
天佑下民作之君作之师惟其克相上帝宠绥四方
有罪无罪予曷敢有越厥志
大
全
陈氏雅言曰天能与人以耳目口鼻之形而不
能使之无饥饿冻馁之患天能赋人以仁义礼智
之性而不能使之无气禀物欲之蔽故立之君以
养之为之师以教之为君师者当曰天之命我者
非以君位而贵我非以师位而尊我惟其能相上
帝之所不及抚养之使无一之不遂其生教导之
使无一之不成其性然后无负乎上天立君师之
意
泰誓中
惟天惠民惟辟奉天
蔡
传
言天惠爱斯民君当奉承天意
又
天视自我民视天听自我民听
康诰
王曰呜呼小子封恫瘝乃身敬哉天畏棐忱民情大
可见小人难保往尽乃心无康好逸豫乃其乂民我
闻曰怨不在大亦不在小惠不惠懋不懋
蔡
传
恫痛瘝病也视民之不安如疾痛之在乃身不
可不敬之也民情好恶虽大可见而小民至为难
保汝往之国所以治之者非他惟尽汝心无自安
而好逸豫乃其所以治民也
酒诰
古人有言曰人无于水监当于民监
蔡
传
古人谓人无于水监水能见人之妍丑而已当
于民监则其得失可知
召诰
呜呼有王虽小元子哉其丕能諴于小民今休王不
敢后用顾畏于民碞
大
全
苏氏曰民犹水也水能载舟亦能覆舟物无险
于民者矣
君陈
凡人未见圣若不克见既见圣亦不克由圣尔其戒
尔惟风下民惟草
蔡
传
君子之德风也小人之德草也草上之风必偃
君陈克由周公之训则商民亦由君陈之训矣
君牙
弘敷五典式和民则尔身克正罔敢弗正民心罔中
惟尔之中
大
全
张氏曰和民则在我而已惟正与中民则和矣
夏暑雨小民惟曰怨咨冬祁寒小民亦惟曰怨咨厥
惟艰哉思其艰以图其易民乃宁
蔡
传
暑雨祁寒小民怨咨自伤其生之艰难也厥惟
艰哉者叹小民之诚为艰难也思念其难以图其
易民乃安也艰者饥寒之艰易者衣食之易此告
君牙以养民之难也
诗经
小雅鸿雁
鸿雁于飞肃肃其羽之子于征劬劳于野爰及矜人
哀此鳏寡
朱
注
周室中衰万民离散而宣王能劳来还定安集
之故流民喜之而作此诗
鸿雁于飞集于中泽之子于垣百堵皆作虽则劬劳
其究安宅
朱
注
流民自言鸿雁集于中泽以兴己之得其所止
而筑室以居今虽劳苦而终获安定也
鸿雁于飞哀鸣□□维此哲人谓我劬劳维彼愚人
谓我宣骄
大
全
丰城朱氏曰惠鲜鳏寡文王之所以兴也哿矣
富人哀此茕独幽王之所以亡也爰及矜人哀此
鳏寡宣王之所以中兴也夫鳏寡孤独乃天下之
穷民而无告者圣人一视同仁虽无一物而不在
