《古今图书集成》·明伦汇编官常典卷官常总部之1
官常总部汇考一
有虞氏
虞舜咨四岳命十二牧九官
按书经舜典询于四岳辟四门明四目达四聪
蔡
传
询谋辟开也舜既告庙即位乃谋治于四岳之
官开四方之门以来天下之贤俊广四方之视听
以决天下之壅蔽
咨十有二牧曰食哉惟时柔远能迩惇德允元而难
任人蛮夷率服
蔡
传
牧养民之官十二牧十二州之牧也王政以食
为首农事以时为先舜言足食之道惟在于不违
农时也柔者宽而抚之也能者扰而习之也远近
之势如此先其略而后其详也惇厚允信也德有
德之人也元仁厚之人也难拒绝也任古文作壬
包藏凶恶之人也言当厚有德信仁人而拒奸恶
也凡此五者处之各得其宜则不特中国顺治虽
蛮夷之国亦相率而服从矣
舜曰咨四岳有能奋庸熙帝之载使宅百揆亮采惠
畴佥曰伯禹作司空帝曰俞咨禹汝平水土惟时懋
哉禹拜稽首让于稷契暨皋陶帝曰俞汝往哉
蔡
传
奋起熙广载事亮明惠顺畴类也一说亮相也
舜言有能奋起事功以广帝尧之事者使居百揆
之位以明亮庶事而顺成庶类也佥众也四岳所
领四方诸侯之在朝者也禹姒姓崇伯鲧之子也
平水土者司空之职时是懋勉也指百揆之事以
勉之也盖四岳及诸侯言伯禹见作司空可宅百
揆帝然其举而咨禹使仍作司空而兼行百揆之
事录其旧绩而勉其新功也以司空兼百揆如周
以六卿兼三公后世以他官平章事知政事亦此
类也稽首首至地稷田正官稷名弃姓姬氏封于
邰契臣名姓子氏封于商稷契皆帝喾之子暨及
也皋陶亦臣名俞者然其举也汝往哉者不听其
让也此章称舜曰此下方称帝曰者以见尧老舜
摄尧在时舜未尝称帝此后舜方真即帝位而称
帝也
帝曰弃民阻饥汝后稷播时百谷
蔡
传
阻厄后君也有爵土之称播布也谷非一种故
曰百谷此因禹之让而申命之使仍旧职以终其
事也
帝曰契百姓不亲五品不逊汝作司徒敬敷五教在
宽
蔡
传
亲相亲睦也五品父子君臣夫妇长幼朋友五
者之名位等级也逊顺也司徒掌教之官敷布也
五教父子有亲君臣有义夫妇有别长幼有序朋
友有信以五者当然之理而为教令也敬敬其事
也圣贤之于事虽无所不敬而此又事之大者故
特以敬言之宽裕以待之也盖五者之理出于人
心之本然非有强而后能者自其拘于气质之偏
溺于物欲之蔽始有昧于其理而不相亲爱不相
逊顺者于是因禹之让又申命契仍为司徒使之
敬以敷教而又宽裕以待之使之优柔浸渍以渐
而入则其天性之真自然呈露不能自已而无无
耻之患矣
帝曰皋陶蛮夷猾夏寇贼奸宄汝作士五刑有服五
服三就五流有宅五宅三居惟明克允
蔡
传
猾乱夏明而大也曾氏曰中国文明之地故曰
华夏四时之夏疑亦取此义也劫人曰寇杀人曰
贼在外曰奸在内曰宄士理官也服服其罪也吕
刑所谓上服下服是也三就孔氏以为大罪于原
野大夫于朝士于巿不知何据窃恐惟大辟弃之
于巿宫辟则下蚕室余刑亦就屏处盖非死刑不
欲使风中其疮误而至死圣人之仁也五流五等
象刑之当宥者也五宅三居者流虽有五而宅之
但为三等之居如列爵惟五分土惟三也孔氏以
为大罪居于四裔次则九州之外次则千里之外
虽亦未见所据然大□当略近之此亦因禹之让
而申命之又戒以必当致其明察乃能使刑当其
罪而人无不信服也
帝曰畴若予工佥曰垂哉帝曰俞咨垂汝共工垂拜
稽首让于殳斨暨伯与帝曰俞往哉汝谐
蔡
传
若顺其理而治之也曲礼六工有土工金工石
工木工兽工草工周礼有攻木之工攻金之工攻
皮之工设色之工抟埴之工皆是也帝问谁能顺
治予百工之事者垂臣名有巧思庄子曰攦工倕
之指即此也殳斨伯与三臣名也殳以积竹为兵
建兵车者斨方銎斧也古者多以其所能为名殳
斨岂能为二器者与往哉汝谐者往哉汝和其职
也
帝曰畴若予上下草木鸟兽佥曰益哉帝曰俞咨益
汝作朕虞益拜稽首让于朱虎熊罴帝曰俞往哉汝
谐
蔡
传
上下山林泽薮也虞掌山泽之官周礼分为虞
衡属于夏官朱虎熊罴四臣名也高辛氏之子有
曰仲虎仲态意以兽为名者亦以其能服是兽而
得名欤史记曰朱虎熊罴为伯益之佐前殳斨伯
与当亦为垂之佐也
帝曰咨四岳有能典朕三礼佥曰伯夷帝曰俞咨伯
汝作秩宗夙夜惟寅直哉惟清伯拜稽首让于夔龙
帝曰俞往钦哉
蔡
传
典主也三礼祀天神享人鬼祭地祇之礼也伯
夷臣名姜姓秩序也宗祖庙也秩宗主叙次百神
之官而专以秩宗名之者盖以宗庙为主也周礼
亦谓之宗伯而都家皆有宗人之官以掌祭祀之
事亦此意也夙早寅敬畏也直者心无私曲之谓
人能敬以直内不使少有私曲则其心洁清而无
物欲之污可以交于神明矣夔龙二臣名
帝曰夔命汝典乐教胄子直而温宽而栗刚而无虐
简而无傲诗言志歌永言声依永律和声八音克谐
无相夺伦神人以和夔曰于予击石拊石百兽率舞
蔡
传
冑长也自天子至卿大夫之适子也栗庄敬也
凡人直者必不足于温故欲其温宽者必不足于
栗故欲其栗所以虑其偏而辅翼之也刚者必至
于虐故欲其无虐简者必至于傲故欲其无傲所
以防其过而戒禁之也教冑子者欲其如此而其
所以教之之具则又专在于乐如周礼大司乐掌
成均之法以教国子弟而孔子亦曰兴于诗成于
乐盖所以荡涤邪秽斟酌饱满动荡血脉流通精
神养其中和之德而救其气质之偏者也心之所
之谓之志心有所之必形于言故曰诗言志既形
于言则必有长短之节故曰歌永言既有长短则
必有高下清浊之殊故曰声依永声者宫商角征
羽也大抵歌声长而浊者为宫以渐而清且短则
为商为角为征为羽所谓声依永也既有长短清
浊则又必以十二律和之乃能成文而不乱假令
黄锺为宫则太簇为商姑洗为角林锺为征南吕
为羽盖以三分损益隔八相生而得之余律皆然
即礼运所谓五声六律十二管还相为宫所谓律
和声也人声既和乃以其声被之八音而为乐则
无不谐协而不相侵乱失其伦次可以奏之朝廷
荐之郊庙而神人以和矣圣人作乐以养性情育
人材事神祇和上下其体用功效广大深切乃如
此今皆不复见矣可胜叹哉夔曰以下苏氏曰舜
方命九官济济相让无缘夔于此独言其功此益
稷之文简编脱误复见于此
帝曰龙朕堲谗说殄行震惊朕师命汝作纳言夙夜
出纳朕命惟允
蔡
传
堲疾殄绝也殄行者谓伤绝善人之事也师众
也谓其言之不正而能变乱黑白以骇众听也纳
言官名命令政教必使审之既允而后出则谗说
不得行而矫伪无所托矣敷奏复逆必使审之既
允而后入则邪僻无自进而功绪有所稽矣周之
内史汉之尚书魏晋以来所谓中书门下者皆此
职也
帝曰咨汝二十有二人钦哉惟时亮天功
蔡
传
二十二人四岳九官十二牧也周官言内有百
揆四岳外有州牧侯伯盖百揆者所以统庶官而
四岳者所以统十二牧也既分命之又总告之使
之各敬其职以相天事也曾氏曰舜命九官新命
者六人命伯禹命伯夷咨四岳而命者也命垂命
益泛咨而命者也命夔命龙因人之让不咨而命
者也夫知道而后可宅百揆知礼而后可典三礼
知道知礼非人人所能也故必咨于四岳若予工
若上下草木鸟兽则非此之比故泛咨而已礼乐
命令其体虽不若百揆之大然其事理精微亦非
百工庶物之可比伯夷既以四岳之举而当秩宗
之任则其所让之人必其中于典乐纳言之选可
知故不咨而命之也若稷契皋陶之不咨者申命
其旧职而已又按此以平水土若百工各为一官
而周制同领于司空此以士一官兼兵刑之事而
周礼分为夏秋两官盖帝王之法随时制宜所谓
损益可知者如此
三载考绩三考黜陟幽明庶绩咸熙分北三苗
蔡
传
考核实也三考九载也九载则人之贤否事之
得失可见于是陟其明而黜其幽赏罚明信人人
力于事功此所以庶绩咸熙也北犹背也其善者
留其不善者窜徙之使分背而去也此言舜命二
十二人之后立此考绩黜陟之法以时举行而卒
言其效如此也按三苗见于经者如典谟益稷禹
贡吕刑详矣盖其负固不服乍臣乍叛舜摄位而
窜逐之禹治水之时三危已宅而旧都犹顽不即
工禹摄位之后帝命徂征而犹逆命及禹班师而
后来格于是考其善恶而分北之也吕刑之言遏
绝则通其本末而言不可以先后论也
夏后氏
夏后氏令官师相规工执艺事以谏
按书经引征惟仲康肇位四海引侯命掌六师羲和
废厥职酒荒于厥邑引后承王命徂征告于众曰嗟
予有众圣有谟训明征定保先王克谨天戒臣人克
有常宪百官修辅厥后惟明明每岁孟春遒人以木
铎徇于路官师相规工执艺事以谏其或不恭邦有
常刑
蔡
传
遒人宣令之官木铎金口木舌施政教时振以
警众也周礼小宰之职正岁帅治官之属徇以木
铎曰不用法者国有常刑亦此意也官以职言师
以道言规正也相规云者胥教诲也工百工也百
工技艺之事至理存焉理无往而不在故言无微
而可略也孟子曰责难于君谓之恭官师百工不
能规谏是谓不恭不恭之罪犹有常刑而况于畔
官离次俶扰天纪者乎
商
商汤制官刑儆于有位
按书经伊训制官刑儆于有位
孔
传
言汤制治官刑法以儆戒百官
曰敢有恒舞于宫酣歌于室时谓巫风
孔
传
常舞则荒淫乐酒曰酣酣歌则废德事鬼神曰
巫言无政
敢有殉于货色恒于游畋时谓淫风
孔
传
殉求也昧求财货美色常游戏畋猎是淫过之
风俗
敢有侮圣言逆忠直远耆德比顽童时谓乱风
孔
传
狎侮圣人之言而不行拒逆忠直之规而不纳
耆年有德疏远之童稚顽嚚亲比之是荒乱之风
俗
惟兹三风十愆卿士有一于身家必丧
孔
传
有一过则德义废失位亡家之道
邦君有一于身国必亡
孔
传
诸侯犯此国亡之道
臣下不匡其刑墨具训于蒙士
孔
传
邦君卿士则以争臣自匡正臣不正君服墨刑
凿其□涅以墨蒙士例谓下士士以争友仆隶自
匡正疏正义曰此皆汤所制治官之刑以儆戒百
官之言也三风十愆谓巫风二舞也歌也淫风四
货也色也游也畋也与乱风四为十愆也舞及游
畋得有时为之而不可常然故三事特言恒也歌
则可矣不可乐酒而歌故以酣配之巫以歌舞事
神故歌舞为巫觋之风俗也货色人所贪欲宜其
以义自节而不可专心殉求故言殉于货色心殉
货色常为游畋是谓淫过之风俗也侮慢圣人之
言拒逆忠直之谏疏远耆年有德亲比顽愚幼童
爱恶憎善国必荒乱故为荒乱之风俗也此三风
十愆虽恶有大小但有一于身者皆丧国亡家故
各从其类相配为风俗臣下不匡其刑墨言臣无
贵贱皆当匡正君也具训于蒙士者谓汤制官刑
非直教训邦君卿大夫等使之受谏亦备具教训
下士使受谏也
周
成王训迪百官作周官
按书经周官惟周王抚万邦巡侯甸
孔
传
即政抚万国巡行天下侯服甸服
四征弗庭绥厥兆民
孔
传
四面征讨诸侯之不直者所以安其兆民十亿
曰兆言多
六服群辟罔不承德归于宗周董正治官
孔
传
六服诸侯奉承周德言协服还归于丰督正治
理职司之百官
王曰若昔大猷制治于未乱保邦于未危
孔
传
言当顺古大道制治安国必于未乱未危之前
思患预防之
曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯
伯
孔
传
道尧舜考古以建百官内置百揆四岳象天之
有五行外置州牧十二及五国之长上下相维外
内咸治言有法
庶政惟和万国咸宁
孔
传
官职有序故众政惟和万国皆安所以为正治
夏商官倍亦克用乂
孔
传
禹汤建官二百亦能用治言不及唐虞之清要
明王立政不惟其官惟其人
孔
传
言圣帝明王立政修教不惟多其官惟在得其
人
今予小子祇勤于德夙夜不逮仰惟前代时若训迪
厥官
孔
传
言仰惟先代之法是顺训蹈其所建官而则之
不敢自同尧舜之官准拟夏殷而蹈之
立太师太傅太保兹惟三公论道经邦燮理阴阳
孔
传
师天子所师法傅傅相天子保保安天子于德
义者此惟三公之任佐王论道以经纬国事和理
阴阳言有德乃堪之
官不必备惟其人
孔
传
三公之官不必备员惟其人有德乃处之
少师少傅少保曰三孤
孔
传
此三官名曰三孤孤特也言卑于公尊于卿特
置此三者
贰公弘化寅亮天地弼予一人
孔
传
副贰三公弘大道化敬信天地之教以辅我一
人之治
冢宰掌邦治统百官均四海
孔
传
天官卿称太宰主国政治统理百官均平四海
之内邦国言任大
司徒掌邦教敷五典扰兆民
孔
传
地官卿司徒主国教化布五常之教以安和天
下众民使大小皆协睦
宗伯掌邦礼治神人和上下
孔
传
春官卿宗庙官长主国礼治天地神祇人鬼之
事及国之吉凶宾军嘉五礼以和上下尊卑等列
司马掌邦政统六师平邦国
孔
传
夏官卿主戎马之事掌国征伐统正六军平治
王邦四方国之乱者
司寇掌邦禁诘奸慝刑暴乱
孔
传
秋官卿主寇贼法禁治奸恶刑强暴作乱者夏
司马讨恶助长物秋司寇刑奸顺时杀
司空掌邦土居四民时地利
孔
传
冬官卿主国空土以居民士农工商四人使顺
天时分地利授之土能吐生百谷故曰土
六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民
孔
传
六卿各率其属官大夫士治其所分之职以倡
道九州牧伯为政大成兆民之性命皆能其官则
政治
六年五服一朝
孔
传
五服侯甸男采卫六年一朝会京师
又六年王乃时巡考制度于四岳
孔
传
周制十二年一巡守春东夏南秋西冬北故曰
时巡考正制度礼法于四岳之下如虞帝巡守然
诸侯各朝于方岳大明黜陟
孔
传
觐四方诸侯各朝于方岳之下大明考绩黜陟
之法
王曰呜呼凡我有官君子钦乃攸司慎乃出令令出
惟行弗惟反
孔
传
有官君子大夫以上叹而戒之使敬汝所司慎
汝出令从政之本令出必惟行之不惟反改若二
三其令乱之道
以公灭私民其允怀
孔
传
从政以公平灭私情则民其信归之
学古入官议事以制政乃不迷
孔
传
言当先学古训然后入官治政凡制事必以古
义议度终始政乃不迷错
其尔典常作之师无以利口乱厥官
孔
传
其汝为政当以仪典常故事为师法无以利口
辩佞乱其官
蓄疑败谋怠忽荒政不学墙面□事惟烦
孔
传
积疑不决必败其谋怠惰忽略必乱其政人而
不学其犹正墙面而立临政事必烦
戒尔卿士功崇惟志业广惟勤惟克果断乃罔后艰
孔
传
此戒凡有官位但言卿士举其掌事者功高由
志业广由勤惟能果断行事乃无后难言多疑必
致患
位不期骄禄不期侈
孔
传
贵不与骄期而骄自至富不与侈期而侈自来
骄侈以行己所以速亡
恭俭惟德无载尔伪
孔
传
言当恭俭惟以立德无行奸伪
作德心逸日休作伪心劳日拙
孔
传
为德直道而行于心逸豫而名且美为伪饰巧
百端为心劳苦而事日拙不可为
居宠思危罔不惟畏弗畏入畏
孔
传
言虽居贵宠当思危惧无所不畏若乃不畏则
入可畏之刑
推贤让能庶官乃和不和政庬
孔
传
贤能相让俊乂在官所以和谐庬乱也
举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任
孔
传
所举能修其官惟亦汝之功能举匪其人亦惟
汝之不胜其任
王曰呜呼三事暨大夫敬尔有官乱尔有政
孔
传
叹而□之公卿已下各敬居汝所有之官治汝
所有之职
以佑乃辟
