《古今图书集成》·明伦汇编皇极典莅政部

莅政部艺文

政论　　　　　　　　　　　汉崔实

自尧舜之帝汤武之王皆赖明哲之佐博物之臣故

皋陶陈谟而唐虞以兴伊箕作训而殷周用隆及继

体之君欲立中兴之功者曷尝不赖贤哲之谋乎凡

天下所不理者常由人主承平日久俗渐弊而不悟

政寖衰而不改习乱安危怢不自□或荒耽嗜欲不

恤万几或耳蔽箴诲厌伪忽真或犹豫岐路莫适所

从或见信之佐括囊守禄或□远之臣言以贱废是

以王纲纵弛于上智士□伊于下悲夫自汉兴以来

三百五十余岁矣政令垢玩上下怠解风俗雕敝人

庶巧伪百姓嚣然咸复思中兴之政矣且济时拯世

之术岂必体尧蹈舜然后乃理哉期于补绽缺坏枝

柱邪倾随形裁割要措斯世于安宁之域而已故圣

人执权遭时定制步骤之差各有云设不强人以不

能皆急切而慕所闻也盖孔子对叶公以来远哀公

以临人景公以节礼非其不同所急异务也是以受

命之君每□创制中兴之主亦匡时失昔盘庚愍殷

迁都易民周穆有阙甫侯正刑俗人拘文牵古不达

权制奇伟所闻简忽所见乌可与论国家之大事哉

故言事者虽合圣德□见掎夺何者其顽士暗于时

权安习所见不知乐成况可虑始苟云率由旧章而

已其达者或矜名妒能耻策非己舞笔奋辞以破其

义寡不胜众遂见摈弃虽稷契复存犹将困焉斯贾

生之所以排于绛灌屈子之所以摅其幽愤者也夫

以文帝之明贾生之贤绛灌之忠而有此患况其余

哉故宜量力度德春秋之义今既不能纯法八世故

宜参以霸政则宜重赏深罚以御之明着法术以检

之自非上德严之则理宽之则乱何以明其然也近

孝宣皇帝明于君人之道审于为政之理故严刑峻

法破奸轨之胆海内清肃天下密如荐勋祖庙享号

中宗计筭见效优于孝文元帝即位多行宽政卒以

堕损威权始夺遂为汉室基祸之主政道得失于斯

可监昔孔子作春秋褒齐桓懿晋文叹管仲之功夫

岂不美文武之道哉诚达权救敝之理也故圣人能

与世推移而俗士苦不知变以为结绳之约可复理

乱秦之绪干戚之舞足以解平城之围夫熊经鸟伸

虽延历之术非伤寒之理呼吸吐纳虽度纪之道非

续骨之膏□为国之法有似理身平则致养疾则攻

焉夫刑罚者治乱之药石也德教者兴平之梁肉也

夫以德教除残是以梁肉理疾也以刑罚理平是以

药石供养也方今承百王之敝值□运之会自数世

以来政多恩贷驭委其辔马骀其衔四牡横奔皇路

倾险方将拑勒鞬辀以救之岂暇鸣和銮清节奏哉

昔高祖令萧何作九章之律有夷三族之令黥劓斩

趾断舌枭首故谓之具五刑文帝虽除肉刑当劓者

笞三百当斩左趾者笞五百当斩右趾者弃市右趾

者既殒其命笞挞者往往至死虽有轻刑之名其实

杀也当此之时皆思复肉刑至景帝元年乃下诏曰

笞与重罪无异幸而不死不可为民乃定律减笞轻

捶自是之后笞者得全以此言之文帝乃重刑非轻

之也以严致平非以宽致平也必欲行若言当大定

其本使人主师五帝而式三王荡亡秦之俗遵先圣

之风弃苟全之政蹈稽古之踪复五等之爵立井田

之制然后选稷契为佐伊吕为辅乐作而凤凰仪击

石而百兽舞若不然则多为累而已

上太宗勤政疏　　　　　　唐岑文本

臣闻开拨乱之业其功既难守已成之基其道不易

故居安思危所以定其业也有始有卒所以崇其基

也今虽亿兆乂安方隅宁谧既承丧乱之后又接雕

弊之余户口减损尚多田畴垦辟犹少覆焘之思着

矣而疮痍未复德教之风被矣而资产屡空是以古

人譬之种树年祀绵远则枝叶扶□若种之日浅根

本未固虽壅之以黑坟暖之以春日一人摇之必致

枯槁今之百姓颇类于此常加含养则日就兹息暂

有征役则随日雕耗雕耗既甚则人不聊生人不聊

生则怨气充塞怨气充塞则离叛之心生矣故帝舜

曰可爱非君可畏非民孔安国曰人以君为命故可

爱君失道人叛之故可畏仲尼曰君犹舟也人犹水

也水所以载舟亦所以覆舟是以古之哲王虽休勿

休日慎一日者良为此也伏惟陛下览古今之事察

安危之机