白话版《明史》志·卷五十三

《礼记》上说：“从大地上获取财物，向上天取得法式。”使国家富强的根本，在于农业生产和种桑养蚕。

明朝初年，沿袭元朝旧制，钱法不流通而使用钞法，又禁止民间用银进行交易，似乎对人民不便利。

而洪武、永乐、洪熙、宣德年问，百姓财物充实，府库储藏盈余。

这时候，鼓励农业生产开垦土地，耕地没有荒芜，人民勤勉于本业。

又开发屯田、中盐以供给边防军队，粮饷不依赖于政府，所以上下都富足，军队人民都很富裕。

此后，由于豪强兼并而屯田毁坏，财赋大臣改变盐法。

于是边防军队都依赖国库，输送军粮往往不能供足。

世宗以后，耗费财物的地方太多，国家府库匮乏竭尽。

神宗便增加赋税征收，矿税太多，移法定赋税以充实国库。

内宫群小人，横征暴敛掠夺民财。

人民多追逐末业，田地终于荒废。

官吏不能安抚，反而侵害剥削。

天下困顿疲敝，而国家储积的财物更加空虚。

蒙昧的人多称恢复流通钞法可以使国家富足，不知道开国之初的富裕在于勤事农业生产种桑养蚕，而不在于施行钞法。

加强农业，节省开支，是管理财政的关键。

现将明朝一代管理财政的措施，开始成功，最终失败的原因，条陈其本末，记录于此篇。

太祖登记天下户口，设置户帖、户籍，详细登载姓名、年龄、居住地。

户籍上交户部，户帖、下发人民。

主管部门每年计算人口增加减少的情况上报。

到举行郊祀时，中书省把户籍陈列在祭坛下，进献给上天，祭祀完毕而收藏。

洪武十四年，诏令天下编制赋役的黄册，以一百一十户为一里，推举按人口交纳粮食多的十户为长，其余的一百户为十甲，甲一共十人。

每年出役里长一人，甲首一人，管理一里一甲的事务。

先后以按人口交纳粮食的多少作为顺序，十年为一周，叫做排年。

在城中称坊，在城的近郊称厢，在乡都称里。

里编制成册，册的开头总领为一图。

鳏寡孤独不承担赋役的，附在十甲之后作马零余之数。

僧侣道士给予度牒公文，有田的如平民的方式编成册，无田的也作为零余之敷。

每十年主管部门改定一次簿册，以按人口交粮的增减情况来提升和降职。

簿册一共四份：一份上交户部，其余三份则布政司、府、县各存一份。

上交户部的，簿册封面用黄纸，所以