白话版《明史》志·卷四十八
明朝官制,沿袭漠、唐的旧有制度而有所修改。
从洪武十三年起撤销丞相一职不再设立,分中书省的政务归于六部,用尚书承担国家大事,侍郎辅助他。
而殿阁大学土只用作顾问,皇帝这纔亲自掌握了权柄,学士很少参与决策。
纠察弹劾则由都察院负责,奏章则送连通政司,平反错案则由大理寺参议,这也是汉九卿之制的遗意。
分大都督府为五,但征调军队属于兵部。
另外设立都、布、按三司,分别隶属兵、刑、户部,他们的考核则听从府部。
这时吏、户、兵三部的权力最大。
到仁、宣朝,大学士因为做太子经师获得恩宠,屡次加授到少师、少傅、少保三孤之职,威望更加尊显。
而宣宗内权无论大小,都下放给大学士杨士奇等参议可否。
即使吏部蹇义、户部夏原吉不时被召见,得以参预各部政事,但疏远比不上杨士奇等亲近。
从此,内阁的权力一天天加重,就算有一两个吏部、兵部的尚书与他们争执是非,也往往失败。
到世宗中叶,夏言、严嵩交替当权,于是俨然成为真正的宰相,压制六卿。
然而内阁起草文件,不敢不取决于内监的批示,因此相槽转而归于太监。
于是朝廷的纲纪,贤人士大夫的提拔斥退,都玩弄于太监的手中。
无所作为的官员奉承他们的意旨惟恐不及,间或有贤能的宰辅,最终祇能蒿目时艰而不能匡救。
起初,总领五个都督府的人,都是元勋宿将,军制严肃整饬。
永乐年间,设立内监督察军队的事务,还不敢放纵。
沿习几代之后,元勋外戚的鱿绔子弟掌管军纪,日渐因为怠惰而毁坏。
随后内监越添置越多,边塞都有这些人巡枧,各地大的征伐都设有监军,所以边防的事就这样导致严重败坏,明朝的基业不能支持下去了。
探寻明代兴亡治乱的根由,难道不在于用人的得失吗!至于官职的设立,体制的维系,官吏的等级及其法度都齐备,详细列于后篇。
读者可以查考就知晓了。
宗人府,宗人令一人,左、右宗正各一人,左、右宗人各一人,都是正一品,掌管皇帝九族的宗族名册,按时撰写帝王谱系,记录宗室子女嫡庶、名字封号、嗣袭爵位、生死时间、婚嫁、谧号安葬的事情。
凡是宗室陈述请求,替他们向皇上报告,引进贤才能人,记录罪责过失。
起初,洪武三年设置大宗正院。
二十二年改为宗人府,并以亲王掌领。
塞至圭塑为令,受至朱榈、夔王朱棣焉左、右宗正,凰玉塞梼、楚王朱桢为左、右宗人。
那以后,以元勋外戚大臣兼领宗人府的事情,不专门设官,而它所管辖的事都移交给礼部。
它的属官,经历司,经历一人,正五品,掌管发收公文。
太师、太傅、太保为三公,正一品,少师、少傅、少保为三孤,从一品,负责辅佐天子治理天下蓠事,治理国家推广教化,他们的职责最重大。
没有固定人数,不专门授予。
洪武三年,授予李善长为太师,徐达为太傅。
在此之前,堂荡壹已被赠太保。
三孤没有兼任的。
建文、永乐年间罢除三公、三孤官职,仁宗重新设置。
永乐二十二年八月又设置三公、三少。
宣德三年,敕令太师、英国公张辅,少师、吏部尚书蹇义,少傅、兵部尚书、华盖殿大学士杨士奇,少保兼太子少傅、户部尚书夏原吉,各自停止所兼理的事务,侍奉皇帝左右,咨询政事。
公、孤的官职,近似于专门授任。
等到蹇义、夏原吉去世后,杨士奇还兼管内阁事务。
从此以后,三公、三孤只是虚衔,为勋臣外戚文武大臣加官、赠官。
而文臣生前没有加授三公的,只有追赠纔能得到。
嘉靖二年,加授杨廷和为太傅,辞谢不受。
这以后文臣得以加授三公的,只有张居正,万历九年加授太傅,十年加授太师。
太子太师、太子太傅、太子太保,都是从一品,执掌用道德辅佐指导太子,并且谨慎护卫帮助他。
太子少师、太子少傅、太子少保,都是正二品,执掌侍奉太子以观察三公的道德从而教育训诲他。
太子宾客,正三品,执掌侍奉太子进行赞唱导引礼仪,规劝教诲过失。
都是束官太子的大臣,没有固定人数,不专门授任。
洪武元年,太祖有战事亲自出征,顾虑太子监国,另外设置官僚可能产生予盾,就以朝中大臣兼任太予宫中职位:李善长兼任太子少师,徐达兼任太子少傅,常遇春兼任太子少保,治书侍御史文原吉、范显祖兼任太子宾客。
三年,礼部尚书陶凯奏请选拔人专门担任柬宫官职,罢除兼领,希望对于辅佐教导的事有专人负责。
皇帝告谕认为汉代江充的事情可以作为明鉴,颁立法令兼领,不是没有道理的。
因此,束宫的老师,仅仅焉兼官、加官和赠官。
只有永乐年问,成祖巡幸北京,以姚广孝专门为太子少师,,留下辅佐太子。
从这以后,在整个明王朝都为虚衔,与太子辅佐教导的职责没有关涉。
中极殿大学士,旧名茎董壁,建极殿大学士,旧名谨身殿,文华殿大学士,武英殿大学士,文渊阁大学士,柬阁大学士,都是正五品,执掌诤言进谏,正言规劝,,查核清理奏章,草拟批答文书,以协调各部门政务。
凡是皇上下达给臣下的,称为诏、诰、制、册文、谕、书、符、令、檄,都要起草后进呈皇帝审批,下发到各有关部门。
臣下呈送给皇上的,称为题、奏、表、讲章、书状、文册、揭帖、制对、露布、译,都要明确署名,申请审核而在上面签字,公正逋当纔实行。
凡是皇帝进行郊祀、外出巡幸便陪伴随从。
驾临御前经史讲席,则知经筵或者同知经筵的事务。
束宫出阁讲读经史,便各司其职,按官职品级次序排列,各授予分内工作。
冠礼和婚礼,则充任典礼司仪以及纳礼征礼等的使臣。
撰写实录、史志等书,则充任总裁官。
春、秋雨季上丁之日祭奠孔子,便代行祭祀事。
会试充任考试官,殿试充任读卷官。
进士题名,则大学士一人撰文,在太学立石碑。
大型典礼、大型政事,九卿、科道官共同商议已定,便按照典制,审察时宜,裁度是否可行,斟酌后票告皇上。
颁诏便捧授给礼部。
恰逢敕令便考察原由情状请求于皇土。
宗室请求赐名、请封,臣下请求谧号,一并草拟呈报皇上。
因为他们在宫内授餐,常常在殿阁下随侍天子,回避宰相之名,又称内阁。
在此之前,太祖承续前朝制度,设中书省,置左、右丞相,正一品。