过去周朝戒于夏、殷二代，文王、武王及周公制定法规，立公、侯、伯、子、男五等爵位，封八百诸侯国，其中与天子同姓的有五十余个。周公、康叔建藩于鲁国、卫国，方圆各有数百里；姜太公在齐国建藩，也是五等诸侯、九州之长的地方。那《诗经》里记载那时的制度道：“把善人作为藩篱，把太师作为垣墙。大国诸侯作为屏蔽，王室同姓作为柱干。能够合乎德政天下
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