《皇明经世文编》·卷之四百七
华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 吴培昌坦公选辑
朱用霖□侯参阅
萧司农奏疏(疏)
萧彦
疏
竭愚忠陈三议以备圣明采择疏
敬陈末议以备采择以禆治安疏
西北水田关系重大乞勑行勘议疏
竭愚忠陈三议以备圣明采择疏【吏治兵事河道】
臣闻明君之致治、虑必周于万全、忠臣之事君、言不嫌于过计、况今 圣明御极、正臣子效忠之秋、灾异频仍、尤上下修省之日、臣以外郡末吏、荷蒙 圣恩拔置言官、遭逢若此、而犹不竭其款款之愚、以冀补报于万一、是上负 陛下、而下负初心、臣不敢也、谨以见闻所及、有关于当今时务者、总括三议、为 陛下陈之、惟 陛下留意、其一曰议吏、臣惟生民之休戚在守令、守令所以寄民命者也、恭遇 皇上加意吏治、旌卓异、惩贪酷、天下喁喁向风、巳而议者犹谓吏治未尽复古何也、臣以为文移之当裁也。物议之当核也。本原之当敦也。昔人云为政不在多言文移之多吏治之所以日衰也然有不可省者以上欲防下之弊端而下欲明巳之有守因循而至子烦猥耳夫上之所以流通于下者文移而巳。疏则玩。烦则扰。其弊等耳。臣观之有司。所谓文例日增而不足吏议日异而不定葢有之矣。如一钱粮也。所降发之册式凡几。如一狱讼也。所批发之词状凡几。如行一令也。应通详之衙门凡几。如遣一吏也。应倒换之循环凡几葢名虽守令而其实簿吏不异矣。下之有司。日疲其精神于文移迟速之间。而不暇行乎其志。上之监司。日用其精神于文移依违之间。而不暇先乎其大。有司既苦于烦。一一而经心不能也。势必授之吏书。而应之以文具。监司又惮于烦。一一而经目不能也。势必假之吏书。而行之以姑息。上下交受其病。而彼此俱失其职。坐此故也。臣非以文移为可去也。臣惟朝廷之设官。抚按总督司道司道总督府州县。其统辖有定分。而人臣之受职。或钱谷。或刑名。或专制。或兼摄。其详略有定司。欲、吏治之复古。莫若明其职掌。省其文移。司刑名者不必兼夫钱谷。司钱谷者不必及夫刑名。专制者理其目。兼摄者理其纲。前令可因。何必作聪明以更旧章。有司当先。奚为以一人而侵众臣。贤者听其展布。务省事毋务多事。不贤