《皇明经世文编》·卷之一百五十一

华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　李雯舒章选辑

　　董会约之参阅

　　万太宰奏疏（疏）

　　万镗

　　疏

　　恤民隐均偏累以安根本重地方疏

　　陈愚忠以裨郊议疏

　　应诏陈言时政以裨修省疏

　　恤民隐均偏累以安根本重地方疏【优恤□民】

　　窃闻之、古昔圣贤论为政有曰近者悦远者来、又曰圣人一视而同仁、笃近而举远、今顺天等八府、皆畿辅近地、而顺天设于辇毂之下、根本是托、拱卫居先、尤为切近者也尧典纪治功。平章协和之有序。周人制政役。远近征舍之有差。逮及汉唐宋。如关中洛阳汴梁。皆其国都所在。而当时创业中兴之主。推恩于民。每加优厚。我太祖亦加厚南畿累有蠲赦末世反之。卒受其敝。葢根本切近之地。方其平时。与远惟均。似在可略。及有缓急。惟近足赖。乃始见之。茧丝保障、往事昭然明君虑之于远。故培之于先。优之于平时。正欲得其用于有事也。慨□正德以来群奸擅朝、蔽惑　先帝、毒流海内、而顺天独先当之譬之蚕食而近者之利侵剥必多、譬之火炎、而近者之害焚灼尤惨、人不聊生、皇皇思乱、幸而　圣明御极。刬弊覃恩、垂死者始有更生之期、思乱者咸切兴治之望、然而饥渴所伤、虽饮食易甘、而元气难复羸惫既甚、虽药石少效、而劳顿莫胜、臣等昔止耳闻、今乃身历、不意所见、更有甚于所闻、非大加拯援其何能济、今将清铺户以均买办、专选委以均赋役、发公贮以均大费、溥征解以均雇役蠲夫价以均恩例、五事条陈、揆理度势、皆所可行而必不可缓者、伏望　圣慈、念此根本之重地悯此偏累之疲民、将臣等所言、特敕该部查议施行、

　　一清铺户以均买办、窃照在京宛大二县、并通州各行铺户、不拘有无优免、俱合取勘当差、先年节奉　太宗皇帝及　宪宗皇帝诏旨甚严、成宪具在、弘治年间、又经题有十年一次清查事例、自正德四年清查以后、到今一十三年、所司因见时势难为、过期未举、臣等以为人户消长。固应清查。而今日当务之急。又不止此。无名之派日繁。交纳之费日重。藉势力而滥免者日多。因靠损而贫难者日甚。此正德年间积弊。所当痛加厘正者也。佥京役以清隐冐为□一义往时冐滥职役之人。多系京城内外之籍。近巳革退即同编民行户若增差役自少此更化以来。德意所当着实举行者也。乞敕该部再加查议、合无照例奏差科道等官、督委各该官员、将京通二处铺户、逐一清查、仍将当厘正者、厘正以祛宿弊、当举行者、举行以收新效、此因清查之期。以寓兴革之政。人情不骇、事功可成

　　一专选委以均赋役、窃照国家取民之制、不出于赋役、赋役之等、必稽于丁粮、故每年一次审编均徭文册。计算地亩人丁。兼论家赀生理。因其富贫。分为三等九则。酌量轻重。派以银差力差。条约法禁、非不严明、然而有治人、无治法、其如良有司之难得何哉、况本府所属州县官员、多系监生出身、举人亦少、进士绝无、且地近京师、奏告之易而缘事者多。节制之众而差占者多。往来迎接之繁难。而扶伤告病者多。署印半是佐贰教官。甚则阴医廵检。间有一二贤能官员。此委彼差。不得停息。虽本府佐贰官。亦多弃其专职。奔走不暇。而况于州县乎。以此往年均徭造册到府者实无三四。类多袭旧循讹或又乘机作弊。赋役不均。因而缺误。小民怨诉。无凭处分。虽云遭时势之