《刘壮肃公奏议》·卷二謨議略

·籌造鐵路以圖自強摺(光緒六年十一月初二日在京發)

竊臣以匪材,渥承恩遇,自解兵柄,養痾田園,每念中國大局,往往中夜起立,眥裂泣下,恨不能竭犬馬以圖報於萬一也。近者被命力疾來京,仰蒙召見,訓誨周詳,欽感莫名。竊念人臣事君之道,知無不言,況事變至迫,利害甚鉅,敢不竭其慺慺,為我皇太后、皇上敬陳之。

中國自與外洋通商以來,門戶洞開,藩籬盡撤,自古敵國外患,未有如此之多且強也。彼族遇事風生,欺陵挾制,一國有事,各國環窺;而俄地橫亙東西,北與我接壤交錯,拊背扼吭,尤為腹心之患。我以積弱不振,不能不忍辱含垢,遇事遷就,不惜玉帛以解兵戎;然而和難久恃,財有盡期,守此不變,何以自立?今論者動曰用兵矣,竊謂用兵之道貴審敵情。俄自歐洲起造鐵路,漸近浩罕,又將由海參崴開路,以達琿春,此時之持滿不發者,非畏我兵力,以鐵路未成故也。不出十年,禍且不測。日本一彈丸國耳,其君臣師西洋之長技,恃有鐵路,動欲逞螳螂之臂,藐視中國,亦遇事與我為難。臣每私憂竊歎,以為失今不圖自強,後雖欲圖恐無及矣。

自強之道,練兵、造器固宜次第舉行,然其機括則在於急造鐵路。鐵路之利於漕務、賑務、商務、礦務以及行旅、釐捐者不可殫述,而於用兵一道,尤為急不可緩之圖。中國幅員遼闊,北邊綿亙萬里,毗連俄界,通商各海口又與各國共之。畫疆而守,則防不勝防,馳逐往來,則鞭長莫及。惟鐵路一開,則東西南北呼吸相通,視敵所驅,相機策應,雖萬里之遙,數日而至,雖百萬之眾,一呼而集,無徵調倉皇之慮,無轉輸艱阻之虞。且兵合則強,兵分則弱。以中國十八省計之,兵非不多,餉非不足,然各省兵餉主於各省,督撫此疆彼界,各具一心,遇有兵端,自顧不暇,徵餉調兵,無力承應,雖詔書切責,無濟緩急。若鐵路造成,則聲勢聯絡,血脈貫通,節餉裁兵,併成勁旅。防邊、防海,轉運鎗砲,朝發夕至。駐防之兵,即可為遊擊之旅。十八省合為一氣,一兵可抵十數兵之用。將來兵權、餉權俱在朝廷,內重外輕,不為疆臣所牽制矣。方今國計絀於防邊,民生困於釐卡。各國通商,爭奪權利,財賦日竭,後患方殷。如有鐵路,收費足以養兵,則釐卡可以酌裁,並無洋票通行之病。裕國便民之道,無踰於此。且俄人所以挾我、日本所以輕我者,皆以中國守一隅之見,畏難苟安,不能奮興。若一旦下造鐵路之詔,顯露自強之機,則聲勢立振,彼族聞之,必先震龍,不獨俄約易成,日本窺伺之心亦可從此潛消矣。本年李鴻章奏請沿海安設電線,此亦軍務之急需。但電線須與鐵路相輔而行,省費既多,看守亦易。

或者以鐵路經費難籌,無力舉辦為疑。竊謂議集商股,猶恐散漫難成,今欲乘時力辦,莫如議借洋債以濟國用,則斷斷不可。若以之開利源,則款歸有著,洋商樂於稱貸,國家有所取償,息可從輕,期可從緩。且彼國慣修鐵路之匠,自願效能於天朝。此誠不可失之機會也。查中國要道,南路宜修二條:一由清江經山東,一由漢口經河南,俱達京師;北路宜由京師東通盛京,西通甘肅。雖二費浩繁,急切未能並舉,擬請先修清江至京一路,與本年議修之電線相表裏。此路經山東、直隸地界最多,或謂於民間墳墓廬舍有礙,必多阻撓。不知官道寬廣,鐵路所經,只佔丈餘之地,與墳墓廬舍尚不相妨。即偶有牙錯亦不難紓折以避。臣昔年剿捻中原,屢經各該省,其地勢民情固所稔知,非敢妄為臆斷也。事關軍國安危大計,如蒙俞允,請旨飭下總理衙門迅速議覆。若輾轉遷延,視為緩圖,將來俄約定後,築室道謀,誠恐臥薪嘗膽,徒托空言,則永無自強之日矣!微臣無狀,將不知所稅駕矣。迫悚上陳,無任惶恐待命之至!軍機大臣密寄大學士直隸總督一等肅毅伯李鴻章、兩江總督劉坤一,光緒六年十一月二十一日奉上諭:前據劉銘傳奏請籌造鐵路,當經諭令李鴻章等妥議。茲據張家驤奏稱:開造鐵路,約有三弊,未可輕議施行等語,著李鴻章、劉坤一悉心妥籌具奏。原摺均著抄給閱看。將此各密諭知之。欽此。

·覆陳津通鐵路利害摺(光緒十五年二月八日臺北府發)

光緒十五年二月十六日承准軍機大臣字寄,欽奉正月十五日慈禧皇太后懿旨:『前據總理海軍事務衙門奏請由天津至通州接修鐵路,當經降旨允准,嗣據御史余聯沅等先後奏請停辦,均諭令總理海軍事務衙門會同軍機大臣妥議具奏。茲據會商籌議,逐款臚陳,詳加披閱,所陳各節,辨較精詳,敷陳剴切,其於條陳各摺內似是而非之論,實能剖析無遺。惟事關創辦,不厭求詳,在廷諸臣於海防機要素未究心,語多隔膜,該將軍、督撫等身膺疆寄,辦理防務,利害躬親,自必講求有素。著按切時勢,各抒所見,迅速覆奏,用備採擇等因,欽此』。並鈔各摺片遵旨寄信前來。查閱海軍衙門會奏一摺,洞中窺要,纖悉靡遺,微臣意正同符,實覺無從置議。惟聖懷虛挹,仰荷垂詢,特就原奏資敵、擾民、失業三條,推闡海署未宣之蘊,為我皇上敬陳之。竊維天下大業,惟斷乃成。萬國紛拏,惟一乃定。五大洲幅员遼闊,駕馭為難,於是鐵路與電報興焉。此固囊括中外之機緘,統一環球之功用也。仰維朝廷屢垂明詔,銳致富強,倘通盤籌畫,綜攬勢機,苟有加於鐵路者,抑何苦輕貽眾謗,效法西人。無如外審海疆之形勢,內揆戰守之機宜,縱覽環球,計實無能逾此。故臣於十年前即有創修鐵路之奏,徒以格於迂論,議不果行。今者聖明在上,與在廷王大臣堅持定見,決意舉行。臣等方額手稱慶,以為從此推行盡利,庶幾富強可以立致,敵患可以潛消;不謂言者轉疑為資敵也。自火器之製日精,舍海口砲臺,險無可扼。奧、法、俄、德諸國,牙錯唇依,鐵路縱橫,並通都會,城垣故蹟,毀棄無存。如謂藉端尋釁,兵車即到都門,則列邦相忌,屢起釁

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