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秦朝官制

  秦朝(公元前221年—前206年)统一后,为了巩固对全国的统治,确立了以皇帝为核心的官僚制度。秦王嬴政在灭六国后说:“天下大定,今名号不更,无以称成功,传后世”(《史记·秦始皇本纪》)。于是兼采传说中三皇、五帝的尊号,宣布自己为这个国家第一个皇帝,称始皇帝。从此,皇帝一词就成为2000多年来封建君主的专用语。皇帝拥有至高无上的权威,文武百官都要对皇帝负责。考察秦朝和以后历朝的官制,都离不开这个基本点。

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  图2秦始皇像
  (1)中央官

  秦朝中央官的基本构成是三公列卿。
  三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是最高行政长官。《汉书·百官公卿表》说

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