新朝(公元9—23年)是王莽篡汉所建。王莽对西汉官制大事更易。中央官主要有三公、九卿、六监。三公指大司马、大司徒、大司空。又置三孤卿，即大司马司允、大司徒司直、大司空司若。同时更名大司农为羲和(后又改称纳言)，大理为作士，太常为秩宗
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