战国时代(公元前475—前221年)，各国地主阶级为建立封建生产关系和政治体制，相继进行改革，史称“变法”。
公元前445年，魏国任用李悝为相。李悝是前期法家的代表人物之一，他学得一套治国安邦的知识和本领，很受魏文侯的赏识。魏文侯尊他为师，拜他为相，请他主持变法。李悝对魏国的经济、政治和法律制度进行了一系列变革。
在经济方面，李悝主张“尽地力”与“善平籴〔di敌〕”的政策。他认为，统治者要想
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