《永乐大典残卷》·卷之四百八十九

终文

【叶水心外集】

《终论》上：今天下之害，其胶固而不能解，挛缩而不能伸，宿患积蠹，臣已尽言之矣。解之伸之岂无其道乎？陛下始於出令，必有以慰天下之心，必罢去经总制钱之半。今州县睽睽，不能安息，人臣之精力，消耗疲竭，不可复有所为者，尽坐此钱而已。罢去其半，稍稍苏息天下。然后州县之月椿板帐罢矣；然后民之头子蹙零勘合牙契之额皆宽减矣；然后罢和买，罢折帛，和买折帛罢，则民所谓不正之敛皆无有矣。三者罢而天下之心慰喜满足。然则国用安所取给？臣以为二年之后，分画既定，则朝廷之经费，比今日必十去其五六，所罢者足以当之有馀。而二年之前则未也。陛下会计二年所罢之费为六十万缗，尽斥内帑封桩以补助之。夫此内藏封桩者，以之罢减三省之苛敛，而以代户部四总领之用度。其明德兴耀新美观听，自两汉以来未有此举动也。然则乘此以革去朝廷百年之宿弊，无不可者，以之减进士入官可也，以之减任子入官可也，以之破资格可也，以之重铨选可也，以之废吏胥可也。百年以来，世论所谓动众而召乱，惴惴然不敢举，如臣所言之害者，今皆并举而为之，无难也。如此则朝廷清矣，然后分两淮、江南、荆湖、四川为四镇，以今驻扎之兵，各以委之，所谓四镇者，非尽举此百馀郡以植立之也。於中各割属数州，使兵民财赋皆得自