白话版《后汉书》列传·循吏列传

卫飒　任延　王景　秦彭　王涣　许荆　孟尝　第五访　刘矩　刘宠　仇览　童恢

起初，光武帝在民间长大，很了解世间的真伪，亲身经历过农耕的辛劳，深知百姓的疾苦。等到天下平定后，他致力于让社会安定，废除了王莽时期繁杂严苛的法令，恢复了汉朝简约宽松的制度。他自己穿着粗布衣服，衣服没有鲜艳的色彩；耳朵不听靡靡之音，手里不拿珍珠宝玉之类的玩物；后宫中没有偏爱之人，身边的人也没有额外的恩惠。建武十三年，有外国进献日行千里的名马，还送来价值百金的宝剑，光武帝下诏让名马去拉鼓车，宝剑赐给骑兵。他裁减了上林苑负责园林池塘的官员，废除了游猎观景之类的活动。他亲手写给各诸侯国的诏书，都是一张竹简写十行字，用细小的字体写成。这种勤劳节俭的风气，在朝廷上下盛行。光武帝还多次召集公卿、郎将，让他们在宫中陪坐，广泛了解百姓的疾苦，听取民间的歌谣。所以朝廷内外官员都不敢懈怠，百姓得以休养生息。当时担任地方长官的人，都竞相做好本职工作。比如杜诗驻守南阳时，被百姓称为“杜母”；任延、锡光改变边疆的风俗，这些都是功绩特别显著的例子。此外，像第五伦、宋均等人，也有值得称道的事迹。不过在建武、永平年间，官员执政过于严厉苛刻，常常根据谣言或片面之词就撤换地方长官。所以朱浮多次上书劝谏，批评这种严苛的政策；钟离意等人也恳切地规劝，希望朝廷任用宽厚的长者，但这些建议都没有被采纳。因此，东汉中兴的美好局面，并没有达到最理想的状态。从章帝、和帝以后，有良好政绩的官员，却常常不断出现。比如鲁恭、吴祐、刘宽以及颍川郡的四位长官，都凭借仁爱、诚信和笃实，让百姓互不欺骗；王堂、陈宠信任任用贤才，政务自然得到妥善处理：这些人都能用品德感化百姓，实现社会教化。边凤、延笃先后担任京兆尹，当时的人把他们比作西汉的赵广汉、张敞。另外，王涣、任峻担任洛阳令时，能查明隐藏的坏人坏事，使官吏行为端正、禁令通行，但在用道德引导、用礼仪规范百姓方面，还有所欠缺，不过也算是一时的贤能官吏了。现在我收集他们特别的事迹，写成这篇《循吏列传》。

卫飒，字子产，是河内郡修武县人。他家境贫寒却喜好学习，跟随老师求学时没有粮食，常常靠做雇工来养活自己。王莽执政时期，他在郡里任职，后来又担任州里的长官。

建武二年，卫飒被征召到大司徒邓禹的府中任职。因为他能处理繁重难办的事务，被任命为侍御史，又调任襄城县令。他在任上有出色的政绩和名声，随后升任桂阳太守。桂阳郡和交州接壤，当地百姓深受交州风俗影响，不懂礼仪规矩。卫飒刚到任，就兴办学校，推行教育，制定婚姻礼仪。仅一年时间，郡里的风俗就得到了改变，百姓都顺从教化。

在此之前，含洭、浈阳、曲江三个县，原本是南越的土地，汉武帝平定南越后，将这三县划归桂阳郡管辖。当地百姓居住在深山里，靠近溪谷，习惯了当地的生活方式，不缴纳田租。有些百姓距离郡府最远的，将近一千里。官吏往来办公，总要征调百姓乘船接送，这种差役被称作“传役”。每有一名官吏外出，就会牵连好几户人家服役，百姓深受其苦。卫飒于是带领百姓开山修路五百多里，沿途设置亭传，安排邮驿。从此，差役减少，百姓得以休息，贪官污吏也没有机会作恶了。流亡的百姓渐渐返回，逐渐形成村落，卫飒让他们和普通百姓一样缴纳租税。另外，耒阳县出产铁矿，其他郡的百姓常常聚集到这里，私自炼铁铸造器具，还招来了逃亡的人，