《全唐文》·第03部 卷二百四十七

◎ 李峤(六)

    ◇ 论巡察风俗疏

  陛下创置右台,分巡天下,察吏人善恶,观风俗得失:斯政途之纲纪,礼法之准绳,无以加也。然犹有未折衷者,臣请试论之。夫禁纲尚疏,法令宜简,简则法易行而不烦杂,疏则所罗广而无苛碎。窃见垂拱二年,诸道巡察使所奏科目,凡有四十四件,至於别准格敕令察访者,又有三十馀条。而巡察使率是三月已後出都,十一月终奏事,时限迫促,薄书填委,昼夜奔逐,以赴限期。而每道所察文武官,多至二千馀人,少者一千以下,皆须品量才行,褒贬得失,欲令曲尽行能,则皆不暇,此非敢惰於职而慢於官也,实才有限而力不及耳。臣望量其功程,与其节帛,使器周於用,力济於时:然後进退可以责成,得失可以精?矣。又今之所察,但准汉之六条,推而广之,则无不包矣,无为多张科目,空费薄书。且朝廷万机,非无事也,机事之动,恒在四方,是故冠盖相望,邮驿继踵。今巡使既出,其外州之事,悉当委之,则传驿大减矣。然则御史之职,故不可得闲,自非分州统理,无由济其繁务。请大小相兼,率十州置御史一人,以周年为限,使其亲至属县,或入闾里,督察奸讹,观彩风俗,然後可以求其实效,课其成功,若此法果行,必大裨政化。且御史出持霜简,入奏天阙,其於励已自修,奉职存宪,比於他吏,可相百也;若其按劾奸邪,发摘欺隐,比於他吏,可相十也。陛下试用臣言,妙择贤能,委之心膂,假温言以制之,陈赏罚以劝之,则莫不尽心而效死矣。何政事之不理?何禁令之不行?何妖孽之敢兴哉?

    ◇ 请减员外官疏  自宝命中兴,鸿恩溥及,唯以爵赏为惠,不择才能任官。授级加阶,朝廷多改,正缺不足,加以员外:非复求贤助理,多是为人择官。接武随肩,填曹溢府,无益政化,虚请俸禄,在京则府库之财殚竭,在外则黎庶被其侵渔,伏愿微惜班荣,稍减除授,使匪服之议,不兴於圣朝;能官之谣,复光於曩载。

    ◇ 请辍近侍典大州疏

  窃见朝廷物议,远近人情,莫不重内官轻外职,除授牧伯,多是贬累之人,风俗

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