《漢書 顏師古注》·漢書卷九十九中 王莽傳第六十九中
始建國元年正月朔，莽帥公侯卿士奉皇太后璽韍，〔一〕上太皇太后，順符命，去漢號焉。
〔一〕 師古曰：「韍謂璽之組，音弗。」
初，莽妻宜春侯王氏女，立為皇后。〔一〕本生四男：宇、獲、安、臨。二子前誅死，安頗荒忽，〔二〕乃以臨為皇太子，安為新嘉辟。〔三〕封宇子六人：千為功隆公，壽為功明公，吉為功成公，宗為功崇公，世為功昭公，利為功著公。大赦天下。
〔一〕 師古曰：「王訢為丞相，初封宜春侯，傳爵至孫咸。莽妻，咸之女。」
〔二〕 師古曰：「荒音呼廣反。」
〔三〕 師古曰：「辟，君也。謂之辟者，取為國君之義，音壁。」
莽乃策命孺子曰：「咨爾嬰，昔皇天右乃太祖，〔一〕歷世十二，享國二百一十載，曆數在于予躬。詩不云乎？『侯服于周，天命靡常。』〔二〕封爾為定安公，永為新室賓。於戲！〔三〕敬天之休，〔四〕往踐乃位，毋廢予命。」又曰：「其以平原、安德、漯陰、鬲、重丘，凡戶萬，〔五〕地方百里，為定安公國。立漢祖宗之廟於其國，與周後並，行其正朔、服色。世世以事其祖宗，永以命德茂功，享歷代之祀焉。以孝平皇后為定安太后。」讀策畢，莽親執孺子手，流涕歔欷，〔六〕曰：「昔周公攝位，終得復子明辟，今予獨迫皇天威命，不得如意！」哀歎良久。中傅將孺子下殿，北面而稱臣。百僚陪位，莫不感動。
〔一〕 師古曰：「右讀曰佑。佑，助也。」
〔二〕 師古曰：「大雅文王之詩也。言殷之後嗣，乃為諸侯，服事周室，是天命無常也。謂微子為宋公也。」
〔三〕 師古曰：「於戲音曰嗚呼。」
〔四〕 師古曰：「休，美也。」
〔五〕 師古曰：「五縣也。漯音它合反。鬲音與隔同。」
〔六〕 師古曰：「歔音虛。欷音許氣反。」
又按金匱，輔臣皆封拜。以太傅、左輔、驃騎將軍安陽侯王舜為太師，封安新公；大司徒就德侯平晏為太傅，就新公；少阿、羲和、京兆尹紅休侯劉歆為國師，嘉新公；廣漢梓潼哀章為國將，美新公：是為四輔，位上公。太保、後承承陽侯甄邯〔一〕為大司馬，承新公；丕進侯王尋為大司徒，章新公；步兵將軍成都侯王邑為大司空，隆新公：是為三公。大阿、右拂、大司空、衛將軍廣陽侯甄豐〔二〕為更始將軍，廣新公；京兆王興為衛將軍，奉新公；輕車將軍成武侯孫建為立國將軍，成新公；京兆王盛為前將軍，崇新公：是為四將。凡十一公。王興者，故城門令史。王盛者，賣餅。莽按符命求得此姓名十餘人，兩人容貌應卜相，徑從布衣登用，以視神焉。〔三〕餘皆拜為郎。是日，封拜卿大夫、侍中、尚書官凡數百人。諸劉為郡守，皆徙為諫大夫。
〔一〕 師古曰：「承陽音烝陽。」
〔二〕 師古曰：「拂讀曰弼。」
〔三〕 師古曰：「視讀曰示。」
改明光宮為定安館，定安太后居之。以故大鴻臚府為定安公第，皆置門衛使者監領。敕阿乳母不得與語，常在四壁中，〔一〕至於長大，不能名六畜。後莽以女孫宇子妻之。
〔一〕 孟康曰：「令定安公居四壁中，不得有所見。」
莽策群司曰：「歲星司肅，東（獄）〔嶽〕太師典致時雨，〔一〕青煒登平，考景以晷。〔二〕熒惑司悊，南嶽太傅典致時奧，〔三〕赤煒頌平，考聲以律。〔四〕太白司艾，西嶽國師典致時陽，〔五〕白煒象平，考量以銓。〔六〕辰星司謀，北嶽國將典致時寒，〔七〕玄煒和平，考星以漏。〔八〕月刑元股左，司馬典致武應，考方法矩，〔九〕主司天文，欽若昊天，敬授民時，力來農事，以豐年穀。〔一０〕日德元厷右，司徒典致文瑞，考圜合規，〔一一〕主司人道，五教是輔，帥民承上，宣美風俗，五品乃訓。〔一二〕斗平元心中，司空典致物圖，考度以繩，〔一三〕主司地里，平治水土，掌名山川，眾殖鳥獸，蕃茂草木。」各策命以其職，如典誥之文。
〔一〕 應劭曰：「貌之不恭，是謂不肅。肅，敬也。厥罰常雨。常雨，水也。故申戒厥任，欲使雨澤以時也。」晉灼曰：「眾物生於東方，故戒太師也。」
〔二〕 服虔曰：「煒音暉。」如淳曰：「青氣之光輝也。」晉灼曰：「言青陽之氣始升而上，以成萬物也。春秋分立表以正東西。東，日之始出也，故考景以晷屬焉。」
〔三〕 應劭曰：「視之不明，是謂不悊。悊，智也。厥罰常燠。燠，暑也。」晉灼曰：「南方，盛陽之位。太傅，師尊之稱，故戒之也。」師古曰：「奧音於六反。」
〔四〕 晉灼曰：「頌，寬頌也。夏，假也。物假大，乃宣平也。六月陰氣之始，故為地統。地之中數六，六為律，律有形有色，色尚黃，故考聲以律屬焉。」師古曰：「頌讀曰容。」
〔五〕 應劭曰：「言之不從，是謂不艾。艾，安也。厥罰常陽。陽，旱也。」師古曰：「艾讀曰乂。」
〔六〕 應劭曰：「量，斗斛也。銓，權衡也。」晉灼曰：「象，形也，萬物無不成形於西方，大小輕重皆可知，故稱量屬焉。」
〔七〕 應劭曰：「聽之不聰，是謂不謀。謀，圖也。厥罰常寒。」晉灼曰：「北，伏也。陽氣伏於下，陰主殺，故戒國將。」
〔八〕 應劭曰：「推五星行度以漏刻也。」晉灼曰：「和，合也。萬物皆合藏於北方，水又主平，故曰和平。曆度起於斗分，日月紀於攝提，攝提值斗杓所指以建時節，故考星屬焉。」
〔九〕 張晏曰：「月為刑，司馬主武，又典天，故使主威刑也。」
〔一０〕師古曰：「欽，敬也。若，順也。力來，勸勉之也。來音郎代反。」
〔一一〕張晏曰：「日為陽位。」晉灼曰：「肱圜也。五教在寬，則和氣感物，四靈見象，故文瑞屬焉。」師古曰：「厷，古肱字。」
〔一二〕師古曰：「五教，謂父義、母慈、兄友、弟恭、子孝也。五品即五常，謂仁、義、禮、智、信。」
〔一三〕張晏曰：「斗，北斗也，主齊七政。司空主水土，土為中，故責之。」孟康曰：「易『河出圖，洛出書』，司空主水土，責以其物也。」晉灼曰：「中央為四季土。土者信，信者直，故為繩。」
置大司馬司允，〔一〕大司徒司直，大司空司若，〔二〕位皆孤卿。更名大司農曰羲和，後更為納言，大理曰作士，太常曰秩宗，大鴻臚曰典樂，少府曰共工，〔三〕水衡都尉曰予虞，與三公司卿凡九卿，分屬三公。每一卿置大夫三人，一大夫置元士三人，凡二十七大夫，八十一元士，分主中都官諸職。更名光祿勳曰司中，太僕曰太御，衛尉曰太衛，執金吾曰奮武，中尉曰軍正，又置大贅官，主乘輿服御物，〔四〕後又典兵秩，位皆上卿，號曰六監。改郡太守曰大尹，都尉曰太尉，縣令長曰宰，御史曰執法，公車司馬曰王路四門，長樂宮曰常樂室，未央宮曰壽成室，前殿曰王路堂，〔五〕長安曰常安。更名秩百石曰庶士，三百石曰下士，四百石曰中士，五百石曰命士，六百石曰元士，千石曰下大夫，比二千石曰中大夫，二千石曰上大夫，中二千石曰卿。車服黻冕，各有差品。〔六〕又置司恭、司徒、司明、司聰、司中大夫及誦詩工、徹膳宰，以司過。策曰：「予聞上聖欲昭厥德，罔不慎修厥身，用綏于遠，是用建爾司于五事。毋隱尤，毋將虛，〔七〕好惡不愆，立于厥中。〔八〕於戲，勗哉！」〔九〕令王路設進善之旌，非謗之木，（欲）〔敢〕諫之鼓。〔一０〕諫大夫四人常坐王路門受言事者。
〔一〕 師古曰：「允，信也。」
〔二〕 師古曰：「若，順也。」
〔三〕 師古曰：「共音曰龔。」
〔四〕 師古曰：「贅，聚也，言財物所聚也，音之銳反。」
〔五〕 服虔曰：「如言路寢也。」
〔六〕 師古曰：「此黻謂衣裳之黻。」
〔七〕 師古曰：「尤，過也。將，助也。虛謂虛美也。言勿隱吾過，而助為虛美。」
〔八〕 師古曰：「愆，違也。」
〔九〕 師古曰：「於戲讀曰嗚呼。勗，勉也。」
〔一０〕師古曰：「非音曰誹。」
封王氏齊縗之屬為侯，大功為伯，小功為子，緦麻為男，其女皆為任。〔一〕男以「睦」、女以「隆」為號焉，〔二〕皆授印韍〔三〕。令諸侯立太夫人、夫人、世子，亦受印韍。
〔一〕 師古曰：「任，充也。男服之義，男亦任也，音壬。」
〔二〕 師古曰：「睦、隆，皆其受封邑之號，取嘉名也。」
〔三〕 師古曰：「韍亦印之組。次下並同。」
又曰：「天無二日，土無二王，百王不易之道也。漢氏諸侯或稱王，至于四夷亦如之，違於古典，繆於一統。其定諸侯王之號皆稱公，及四夷僭號稱王者皆更為侯。」
又曰：「帝王之道，相因而通；盛德之祚，百世享祀。予惟黃帝、帝少昊、帝顓頊、帝嚳、帝堯、帝舜、帝夏禹、皋陶、伊尹咸有聖德，假于皇天，〔一〕功烈巍巍，光施于遠。予甚嘉之，營求其後，將祚厥祀。」惟王氏，虞帝之後也，出自帝嚳；劉氏，堯之後也，出自顓頊。於是封姚恂為初睦侯，奉黃帝後；〔二〕梁護為脩遠伯，奉少昊後；〔三〕皇孫功隆公千，奉帝嚳後；劉歆為祁烈伯，奉顓頊後；國師劉歆子疊為伊休侯，奉堯後；〔四〕媯昌為始睦侯，奉虞帝後；山遵為褒謀子，奉皋陶後；伊玄為褒衡子，奉伊尹後。漢後定安公劉嬰，位為賓。周後衛公姬黨，更封為章平公，亦為賓。殷後宋公孔弘，運轉次移，更封為章昭侯，位為恪。〔五〕夏後遼西姒豐，封為章功侯，亦為恪。〔六〕四代古宗，宗祀于明堂，以配皇始祖考虞帝。周公後褒魯子姬就，宣尼公後褒成子孔鈞，已前定焉。
〔一〕 師古曰：「假，至也，升也，音工雅反。」
〔二〕 服虔曰：「姚，舜姓，故封為黃帝後。」
〔三〕 服虔曰：「以為伯益之後，故封之。」
〔四〕 師古曰：「上言紅休侯劉歆為國師嘉新公，今此云劉歆為祁烈伯，又言國師劉歆子為伊休侯，是則祁烈伯自別一劉歆，非國師也。」
〔五〕 師古曰：「恪，敬也。言待之加敬，亦如賓也。周以舜後并杞、宋為三恪也。」
〔六〕 服虔曰：「姒，夏姓。」
莽又曰：「予前在攝時，建郊宮，定祧廟，立社稷，〔一〕神祇報況，〔二〕或光自上復于下，流為烏，〔三〕或黃氣熏烝，昭燿章明，以著黃、虞之烈焉。〔四〕自黃帝至于濟南伯王，而祖世氏姓有五矣。〔五〕黃帝二十五子，分賜厥姓十有二氏。虞帝之先，受姓曰姚，其在陶唐曰媯，在周曰陳，在齊曰田，在濟南曰王。予伏念皇初祖考黃帝，皇始祖考虞帝，以宗祀于明堂，宜序於祖宗之親廟。其立祖廟五，親廟四，后夫人皆配食。郊祀黃帝以配天，黃后以配地〔六〕。以新都侯東弟為大禖，歲時以祀。〔七〕家之所尚，種祀天下。〔八〕姚、媯、陳、田、王氏凡五姓者，皆黃、虞苗裔，予之同族也。書不云乎？『惇序九族。』〔九〕其令天下上此五姓名籍于秩宗，皆以為宗室。世世復，無有所與。〔一０〕其元城王氏，勿令相嫁娶，以別族理親焉。」〔一一〕封陳崇為統睦侯，奉胡王後；〔一二〕田豐為世睦侯，奉敬王後。〔一三〕
〔一〕 師古曰：「遠祖曰祧，音吐堯反。」
〔二〕 師古曰：「況，賜也。」
〔三〕 師古曰：「復音扶目反。」
〔四〕 師古曰：「烈，餘業（反）〔也〕。自云承黃、虞之後。」
〔五〕 師古曰：「濟南伯王，莽之高祖。」
〔六〕 孟康曰：「黃帝之后也。」
〔七〕 師古曰：「禖，祀也。立此大祠，常以歲時祀其先也。」
〔八〕 師古曰：「言國已立大禖祠先祖矣，其眾庶之家所尚者，各令傳祀勿絕，普天之下同其法。」
〔九〕 師古曰：「虞書咎繇謨之辭也。惇，厚也。」
〔一０〕師古曰：「復音方目反。與讀曰預。」
〔一一〕師古曰：「元城王氏不得與四姓昏娶，以其同祖也。餘它王氏，則不禁焉。」
〔一二〕孟康曰：「追王陳胡公。」
〔一三〕孟康曰：「追王陳敬仲。」
天下牧守皆以前有翟義、趙明等領州郡，懷忠孝，封牧為男，守為附城。又封舊恩戴崇、金涉、箕閎、楊並等子皆為男。
遣騎都尉囂等〔一〕分治黃帝園位於上都橋畤，〔二〕虞帝於零陵九疑，胡王於淮陽陳，敬王於齊臨淄，愍王於城陽莒，〔三〕伯王於濟南東平陵，孺王於魏郡元城，〔四〕使者四時致祠。其廟當作者，以天下初定，且祫祭於明堂太廟。
〔一〕 師古曰：「囂音許驕反。」
〔二〕 師古曰：「橋山之上，故曰橋畤也。」
〔三〕 服虔曰：「齊愍王。」
〔四〕 師古曰：「莽之高祖名遂字伯紀，曾祖名賀字翁孺，故謂之伯王、孺王。」
以漢高廟為文祖廟。〔一〕莽曰：「予之皇始祖考虞帝受嬗于唐，〔二〕漢氏初祖唐帝，世有傳國之象，〔三〕予復親受金策於漢高皇帝之靈。惟思褒厚前代，何有忘時？漢氏祖宗有七，〔四〕以禮立廟于定安國。其園寢廟在京師者，勿罷，祠薦如故。予以秋九月親入漢氏高、元、成、平之廟。諸劉更屬籍京兆大尹，勿解其復，各終厥身，〔五〕州牧數存問，勿令有侵冤。
