《漢書 顏師古注》·漢書卷二十四上 食貨志第四上

洪範八政,一曰食,二曰貨。食謂農殖嘉穀可食之物,〔一〕貨謂布帛可衣,〔二〕及金刀龜貝,所以分財布利通有無者也。〔三〕二者,生民之本,興自神農之世。「斲木為耜,煣木為耒,耒(〈古“以”字,形似吕〉)〔耨〕之利以教天下」,而食足;〔四〕「日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所」,而貨通。〔五〕食足貨通,然後國實民富,而教化成。黃帝以下「通其變,使民不倦」。〔六〕堯命四子以「敬授民時」,〔七〕舜命后稷以「黎民祖飢」,〔八〕是為政首。禹平洪水,定九州,〔九〕制土田,各因所生遠近,賦入貢棐,〔一0〕楙遷有無,萬國作乂。〔一一〕殷周之盛,詩書所述,要在安民,富而教之。故易稱「天地之大德曰生,聖人之大寶曰位;何以守位曰仁,何以聚人曰財。」〔一二〕財者,帝王所以聚人守位,養成群生,奉順天德,治國安民之本也。故曰:「不患寡而患不均,不患貧而患不安;蓋均亡貧,和亡寡,安亡傾。」〔一三〕是以聖王域民,〔一四〕築城郭以居之,制廬井以均之,〔一五〕開市肆以通之,〔一六〕設庠序以教之;〔一七〕士農工商,四民有業。學以居位曰士,闢土殖穀曰農,作巧成器曰工,通財鬻貨曰商。〔一八〕聖王量能授事,四民陳力受職,故朝亡廢官,邑亡敖民,地亡曠土。〔一九〕

  〔一〕 師古曰:「殖,生也。嘉,善也。」

  〔二〕 師古曰:「衣音於既反。」

  〔三〕 師古曰:「金謂五色之金也。黃者曰金,白者曰銀,赤者曰銅,青者曰鉛,黑者曰鐵。刀謂錢幣也。龜以卜占,貝以表飾,故皆為寶貨也。」

  〔四〕 師古曰:「斲,斫也。煣,屈也。耒,手耕曲木也。耜,耒端木所以施金也。耨,耘田也。耜音似。煣音人九反。耒音來內反。耨音乃搆反。」

  〔五〕 師古曰:「自『斲木為耜』以至於此,事見易上繫辭。」

  〔六〕 李奇曰:「器幣有不便於時,則變更通利之,使民樂其業而不倦也。」

  〔七〕 師古曰:「四子謂羲仲、羲叔、和仲、和叔也。事見虞書堯典也。」

  〔八〕 孟康曰:「祖,始也。黎民始飢,命棄為稷官也。古文言阻。」師古曰:「事見〔虞書〕舜典。」

  〔九〕 師古曰:「九州謂冀、兗、青、徐、揚、荊、豫、梁、雍。」

  〔一0〕應劭曰:「棐,竹器也,所以盛。方曰筐,隋曰棐。」師古曰:「棐讀與匪同,禹貢所謂『厥貢漆絲,厥篚織文』之類是也。隋,圜而長也。隋音他果反。」

  〔一一〕師古曰:「楙與茂同,勉也。言勸勉天下,遷易有無,使之交足,則萬國皆治。」

  〔一二〕師古曰:「下繫之辭。」

  〔一三〕 師古曰:「論語載孔子之言。」

  〔一四〕 師古曰:「為邦域。」

  〔一五〕 師古曰:「井田之中為屋廬。」

  〔一六〕 師古曰:「肆,列也。」

  〔一七〕 師古曰:「庠序,禮官養老之處。」

  〔一八〕 師古曰:「鬻,賣也。鬻音弋六反。」

  〔一九〕 師古曰:「敖謂逸游也。曠,空也。」

  理民之道,地著為本。〔一〕故必建步立畝,正其經界。〔二〕六尺為步,步百為畝,畝百為夫,夫三為屋,屋三為井,井方一里,是為九夫。八家共之,各受私田百畝,公田十畝,是為八百八十畝,餘二十畝以為廬舍。〔三〕出入相友,守望相助,疾病(則)〔相〕救,民是以和睦,而教化齊同,力役生產可得而平也。

  〔一〕 師古曰:「地著,謂安土也,音直略反。」

  〔二〕 師古曰:「畮,古畝字也。」

  〔三〕 師古曰:「廬,田中屋也。春夏居之,秋冬則去。」

  民受田,上田夫百畝,中田夫二百畝,下田夫三百畝。歲耕種者為不易上田;休一歲者為一易中田;休二歲者為再易下田,三歲更耕之,自爰其處。〔一〕農民戶人己受田,其家眾男為餘夫,亦以口受田如比。〔二〕士工商家受田,五口乃當農夫一人。此謂平土可以為法者也。若山林藪澤原陵淳鹵之地,〔三〕各以肥磽多少為差。〔四〕有賦有稅。稅謂公田什一及工商衡虞之入也。〔五〕賦共車馬甲兵士徒之役,〔六〕充實府庫賜予之用。稅給郊社宗廟百神之祀,天子奉養百官祿食庶事之

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