《论语注疏》·卷二·为政第二

[疏]正义曰：《左传》曰“学而後入政”，故次前篇也。此篇所论孝敬信勇为政之德也，圣贤君子为政之人也，故以“为政”冠於章首，遂以名篇。　　子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而星共之。”（包曰：“德者无为，犹北辰之不移而众星共之。”）

　　[疏]“子曰”至“共之”。○正义曰：此章言为政之要。“为政以德”者，言为政之善，莫若以德。德者，得也。物得以生，谓之德。淳德不散，无为化清，则政善矣。“譬如北辰，居其所而众星共之”者，譬，况也。北极谓之北辰。北辰常居其所而不移，故众星共尊之，以况人君为政以德，无为清静，亦众人共尊之也。○注“包曰”至“共之”。正义曰：案《尔雅。释天》云：“北极谓之北辰。”郭璞曰：“北极，天之中，以正四时。”然则极，中也；辰，时也。以其居天之中，故曰北极；以正四时，故曰北辰。《汉书。天文志》曰：“中宫太极星。其一明者，泰一之常居也。旁三星，三公。环之匡卫十二星，藩臣。皆曰紫宫。北斗七星，所谓‘璇玑玉衡，以齐七政’。斗为帝车，运於中央，临制四海。分阴阳，建四时，均五行，移节度，定诸纪，皆系於斗。”是众星共之也。

　　子曰：“《诗》三百，（孔曰：“篇之大数。”）一言以蔽之，（包曰：“蔽，犹当也。”）曰：‘思无邪。’（包曰：“归於正。”）　　[疏]“子曰”至“无邪”。○正义曰：此章言为政之道在於去邪归正，故举《诗》要当一句以言之。“《诗》三百”者，言《诗》篇之大数也。“一言以蔽之”者，蔽，犹当也。古者谓一句为一言。《诗》虽有三百篇之多，可举一句当尽其理也。“曰：‘思无邪’”者，此《诗》之一言，《鲁颂。?篇》文也。《诗》之为体，论功颂德，止僻防邪，大抵皆归於正，故此一句可以当之也。○注“孔曰：篇之大数”。○正义曰：案今《毛诗序》凡三百一十一篇，内六篇亡，今其存者有三百五篇。今但言三百篇，故曰篇之大数。

　　子曰：“道之以政，（孔曰：“政，谓法教。”）齐之以刑，（马曰：“齐整之以刑罚。”）民免而无耻。（孔曰：“免，苟免。”）道之以德，（包曰：“德，谓道德。”）齐之以礼，有耻且格。”（格，正也。）

　　[疏]“子曰”至“且格”。○正义曰：此章言为政以德之效也。“道之以政”者，政，谓法教；道，谓化诱。言化诱於民，以法制教命也。“齐之以刑”者，齐，谓齐整；刑，谓刑罚。言道之以政而民不服者，则齐整之以刑罚也。“民免而无耻”者，免，苟免也。言君上化民，不以德而以法制刑罚，则民皆巧诈苟免，而心无愧