《清朝通志》·皇朝通志卷六十九
职官略六
○职官略六
官制六
△官制六
奉天府
奉天府
府尹【一人又特简奉天侍郎一人兼管掌一府之政令兼辖锦州府属初名辽阳府顺治十四年改今名其首领经历一人奉天府县各官向俱满汉兼用乾隆十六年定制专用旗员】
府丞【一人掌府属之学校】
治中【一人】
通判【一人】
(臣)等谨案奉天所属锦州各官亦分载直省各门故不复叙
直省文职
漕运各官
河道各官
盐政
学政
关税各差
司道
府
直隶州
州县
直省文职
总督【直隶一人江南江西一人福建浙江一人湖北湖南一人四川一人陜西甘肃一人广东广西一人云南贵州一人掌综治军民统辖文武考核官吏修饬封疆直隶初设巡抚后加总督衔后又改为直隶总督仍管巡抚事又有三省总督兼辖山东河南又有宣大总督后俱省两江总督初兼辖河南后改如今制湖广总都初为川湖总督后定为湖广总督四川初设巡抚后裁设总督陜甘总督初兼辖四川改辖山西后定为陜甘总督云贵总督初兼辖广西后定为云贵总督又河南初设河东总督辖河南山东后省凡总督例兼右都御史衔其应否兼兵部尚书衔由吏部请旨定夺】
巡抚【直隶一人总督兼山东一人山西一人河南一人江苏一人安徽一人江西一人福建一人浙江一人湖北一人湖南一人陜西一人甘肃一人总督兼广东一人广西一人云南一人贵州一人掌宣布德意抚安齐民修明政刑兴革利弊直隶初设顺天巡抚正保巡抚宣府巡抚后并定为直隶巡抚以总督兼管江南初设卢凤巡抚后定为安徽巡抚江西初设南赣巡抚湖北初设郧阳巡抚后俱省湖南初设偏沅巡抚后改为湖南巡抚陜西初设延绥巡抚宁夏巡抚后俱省凡巡抚例兼右副都御史衔其应否兼兵部侍郎由吏部请旨定夺】
(臣)等谨案督抚之设虽沿有明旧制而损益得中措置咸当封疆大吏职任崇而抡择慎我皇上励精图治宵旰勤求无时不以吏治民生为念庆让予夺至正大公无不凛肃朝章交相感励洵为郅隆之极轨矣
漕运各官
总督漕运【一人掌都理漕挽以足国储凡收粮起运过淮抵通皆以时稽核催攒而综其政令】
巡漕御史【淮安一人齐宁一人天津一人通州一人掌稽察所巡之地以肃漕政以科道简充一年而代顺治七年裁巡漕御史以粮道分押雍正七年复分遣御史稽察乾隆二年定制如今额】
督粮道【江南二人山东河南江西浙江湖南湖北各一人掌监察兑粮督押运艘而治其政令】
(臣)等谨案福建陜西广东云南贵州皆有粮道甘肃有巴里坤粮道皆非总漕所辖故别载司道篇中
同知道判【管辖同知山东武定一人江南江宁苏州松江凤阳各一人这江湖州一人通判山东济南兖州东昌泰安曹州各一人河南归德卫辉怀庆各一人江南苏州安庆宁国池州太平庐洲扬州松江镇江徐州淮安各一人浙江杭州嘉兴各一人江西南昌吉安临江各一人湖北武昌汉阳黄州安陆德安荆州各一人湖南长沙衡州岳州各一人押运同知通判山东一人河南一人江南七人浙江三人江西二人湖北一人湖南一人齐名有管粮押运之别而所司事则一也】
漕运武职【漕标副将一人游击一人都司二人守备二人管理塘务一人千总四人把总十人掌催护粮艘领运守备五人卫守备九人守御所千总十三人千总一百八十六人随营效力武举每帮一人掌领运漕粮】
(臣)等谨案明初行支运之法军民并任其事其后变为兑运又变为长运虽免于输将失业而军民交兑不免需索之弊我朝改为官收官兑酌定赠贴官为支给军民两便实为良法列圣轸念民食湛恩时霈皇上恩及运丁曲加体恤运军挂欠有宽免之条黎庶丰盈有仓相之积洵前古所莫能及也
河道各官
河道总督【江南一人山东河南一人直隶以总督兼管南河总督掌黄淮会流入海洪泽湖汕黄济运南北运河泄水行漕及瓜州江工支河湖港疏浚堤防之事东河总督掌黄河南下汶水分流运河叙泄及支河湖港疏浚堤防之事顺治初止设总河一人雍正二年河南设副总河一人七年分设如今额初俱兼兵部尚书右都御史衔乾隆四十八年改给兵部侍郎右副都御史衔】
各道【江南合库道一人江苏淮阳道一人直隶永定道一人专司河务直隶清河道霸昌道通永道天津道大明道各一人江南淮徐海道一人河南开归陈许道河北道各一人以巡道兼司河务并见下文】
管河各员【同知二十七人通判二十五人州同十人州判二十人县丞七十三人主簿六十九人巡检二十五人吏目二人典史四人兼管河务知县十八人各掌沿河堤堰坝闸岁修抢修及挑浚淤浅导引泉流井江防海防各工程同知以下为专司知县为兼职】
闸官【四十三人掌司闸之启闭以时蓄泄】
河道武职【江南河标副将二人游击一人都司三人守备二人管理塘务一人千总八人把总十有六人河东河标副将一人游击二人都司一人守备二人管理塘务一人千总六人把总十有二人掌催护工程巡查差操之事江南河营参将一人游击二人守备二十人千总十有七人把总三十人苇荡营参将一人守备二人千总二人把总二人山东黄河运河营守备一人千总五人把总二人东昌德州二卫官河守备各一人德州运河南北两岸管河千总各一人河南豫河怀河二营守备各一人协办守备各一人千总四人把总二人直隶永定河河营守备一人千总九人把总十有五人皆掌河工调遣及守汛防险之事】
(臣)等谨案我圣祖仁皇帝轸念河防亲临相度如以清敌黄之法浚张福口引河筑归仁堤疏人字亡稻诸河改中河运道而移仲庄闸于杨家庄凡所指画悉为治河典则世宗宪皇帝命发帑金数百万增筑高家堰利赖贻诸奕世我皇上法祖勤民于河工重务尤为厪念六举南巡之典阅视河堤睿裁指授如坚闭高邸三坝高堰五坝定清口水志以时拆筑开陶庄引河导黄使北加甃高堰砖工接筑徐州石堤诸大兴作无不条画周详是以弊革利兴安澜永庆自古平成之绩固未有盛于今日者也
盐政
盐政长芦【两淮各一人由特旨简用福建甘肃四川两广以总督兼理两浙云贵均以巡抚管理河东以山西巡抚管理掌弊羣吏纠其征收督催之不如法者以时审其价而酌剂之国初承明制各省置巡盐御史后定为盐政其首领经历长芦山东河南两淮两浙两广各一人知事长芦河东两淮两广各一人巡检两淮二人
都专盐运使司运使长芦山东河东两淮两广各一人盐道两浙福建陕西四川云南各一人其余各直省营销地方盐法多由驻札省城守巡道兼理掌督察场民之生计与商之行息而平其盐价初定两浙福建运使各一人后改为道员分司运同长芦山东河东两广各一人运副两淮一人运判长芦二人山东两浙各一人两淮三人掌佐运使盐道之事】
监掣同知【两淮二人掌掣盐之政令】
提举司提举【云南三人分辖盐井之政】
大使【盐课司大使长芦山东各十人河东三人两淮二十三人两浙三十二人福建十五人陕西一人广东十三人四川七人云南九人掌盐场及池井之务盐引批验所太使长芦山东两淮各二人两浙四人两广一人掌批验盐引之出入库大使长芦山东河东两淮两浙福建两广四川云南各一人掌盐课之出纳】
(臣)等谨案我朝正定盐法特简部院及内务府官员兼充或定制以督抚兼理以重其任因地制宜纲维整肃复以时会计其奏课酌剂其价值之轻重与夫盐法之更革者奏闻裁定所以制海场池井之宜以资生计于编氓者规制靡不详备焉
学政
提督学【顺天山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖北湖南四川广东广西云南贵州各一人陕西甘肃一人以侍郎京堂翰詹科道部属等官充奉天府一人以府丞充福建台湾府一人以台湾道充掌学校之事三人而代国初各省设督学道康熙二十三年改以京员简用雍正四年定制各省学道皆改为学院其以部属简任者君翰林院编修检讨衔】
儒学【各府厅等儒学教授奉天二人直十人山东十人山西十人河南九人江苏八人安徽八人江西十有三人福建十人浙江十有一人湖北九人湖南九人陕甘十有六人四川十有二人广东十人广西十有一人云南十有五人贵州十有三人各州儒学学正泰天四人直隶二十有二人山东十有一人山西十有六人河南十人江苏六人安徽九人江西二人福建三人浙江一人湖北七人湖南七人陕甘二十三人四川十有八人广东十人广西十有二人云南三十人贵州十有四人各厅县儒学教谕奉天一人直隶一百十有五人山东九十有一人山西六十有一人河南九十有八人江苏四十有六人安徽四十有八人江西七十有五人福建五十有八人浙江七十有六人湖北五十有四人湖南五十有七人陕甘六十有四人四川八十有六人广东七十有三人广西四十有二人云南三十有二人贵州三十有三人各府厅州县儒学训导奉天四人直隶一百四十人山东一百十人山西九十有五人河南一百五人江苏五十有九人安徽六十有四人江西九十有一人福建七十有二人浙江八十有八人湖北七十人湖南七十有七人陕西一百三十有四人四川一百二十人广东九十有四人广西六十有三人云南七十有三人贵州六十人掌训迪之事】
(臣)等谨案我朝右文重道郅治光昌各省学政俱以京员简任我皇上复加意整饬凡学政受事必训谕谆至期以端士习而正文体寿考作入洵超越前古云
关税各差
关税监督【京师崇文门正监督一人以大臣简充副监督一人由内务府奏充左翼右翼各一人以大臣简充直隶天津关一人以盐政兼管通州二人以坐粮厅兼管山海关一人以四五品京堂及部院内务府司员差充张家口杀虎口各一人以部院司员差充潘桃口一人以多伦诺尔同知管理龙泉紫荆奇峯五虎固关白石倒马茨沟插箭岭马水口各一人以提督兼管委参将以下监收三座塔八沟乌兰哈达各一人以理藩院司员充奉天失马税一人以部院司员差充中江一人以盛京将军衙门章京及五部司员差充山西武元城一人以巡抚兼管委交城县知县监收归化城一人以巡抚兼管委道员监收山东临清关一人以巡抚兼管委临清州知州监收江南海关一人以江苏巡抚管理委松太道监收浒墅关一人以织造兼管淮安宿迁关一人以内务府司员充扬关一人以巡抚管理委巡道监收龙江西新关一人以织造兼管凤阳关一人以道员管理芜湖关一人以安徽巡抚管理委巡道监收江西九江关一人以道员管理赣关一人以巡抚管理委巡道监收福建海关一人以将军兼管关安关一人以巡抚兼管委福州府同知监收浙江海关一人以巡抚兼管委道员监收南北新关一人以织造兼管湖北武昌厥一人荆关一人以巡抚兼管委员监收湖南辰关一人以巡抚兼管委辰州付监数四川夔关一人以总督兼管委夔州府监收打箭镱一人以同知兼管广东海关一人以内务府司员简充太平关一人以巡抚兼管委道员监收广西梧厂浔厂各一人以巡抚管委梧州泀州各知府监收掌颁其禁令以安行旅通财贿爰系之税以便诇几以佐国家经费凡榷百货者为户部分司榷竹木及船钞者为工部分司】
(臣)等谨案我朝厘正关榷宽政频施前代无名之繁赋芟除殆尽而浚以重臣莅以封疆大吏关津则有亲填循环稽考之簿海舶则有贸易外洋之照内口内河之经历辽远者皆给之昭以辨奸良所以体恤商贾杜绝奸欺者规制至为详悉盖利用通财尽革往代无艺之征而垂亿万年永久之制也
司道
承宣布政使司布政使【直隶山东山西河南江宁苏州安徽江西福建浙江湖北湖南陕西甘肃四川广东广西云南贵州各一人掌一省之政司钱谷之出纳初置左右布政使各一人康熙六年去左右衔每省止设一人初以直隶近在畿甸不设藩司以口北守道兼山西布政使衔康熙八年增设直隶守道一人总司钱谷雍正二年改为布政使乾隆二十五年分江宁苏州各一人其首领经历掌出纳文书理问掌勘核刑名都事掌受发文移照磨掌照刷卷宗库大使掌司库藏之出入仓大使掌检稽仓庾】
提刑按察使司按察使【直隶山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖北湖南陕西甘肃四川广东广西云南贵州各一人掌全省刑名按劾之事兼理驿传初直隶不设臬司以大名巡道兼河南按察使衔通永天津道俱兼山东按察使衔霸昌井陉道俱兼山西按察使衔康熙八年增设直隶巡道一人总理刑名三十八年省井陉道雍正二年改直隶巡道为按察使其首领经历掌出纳文书知事掌勘察刑名照磨掌照刷卷宗司狱掌管理系囚】
各道【直隶口北道霸昌道通永道天津道清河道大名道熟河道各一人山东督粮道济东泰武临道道登莱青道兖沂曹济道各一人山西冀宁道河东道雁平道归绥道一人河南开归陈许道粮盐道南汝光道河北道河陕汝道各一人江南江安粮诸道苏松粮储道常镇通道松太道盐巡道凤庐道宁池太广道各一人浙江督粮道盐袪道宁绍台道温处道杭嘉湖道金衢严道各一人江西督粮道盐法道广饶九南道吉南赣宁道各一人福建督粮道盐法道兴泉永道延建邵道汀漳龙道台湾道各一人湖北督粮道盐法道荆宜施道安襄郧道武汉黄德道各一人湖南粮储道盐法长宝道衡永郴桂道岳常澧道辰永沅靖道各一人陕西督粮道盐法道潼商道汉兴道延榆绥道各一人甘肃甘凉道平庆道巩秦阶道兰州道宁夏道西宁道安肃道镇迪道各一人四川盐茶马道松茂道川东道建昌道永宁道川北道各一人广东督粮道惠潮嘉道肇罗道雷琼道南韶连道高廉道各一人广西苍梧道左江道右江道各一人云南粮储道盐法道迤西道迤东道迤南道各一人贵州督粮道贵西道古州道各一人皆掌佐藩泉之事国初设布政司左右参政参护按察司副使佥事等道乾隆十八年省去参政等衔定为守巡各道职秩弥昭画一焉其首领有库大使仓大使等官】
府
知府【奉天一人直隶山东福建湖北广东各十人陕西七人江苏安徽各八人山西河南甘肃湖南各九人浙江广西四川各十一人江西贵州各十三人云南十四人掌一府之政统辖属县宣理风化平其赋役听其狱讼以教养百姓其首领有经历知事照磨司狱宣课司大使税课司大使仓大使检校库大使茶引批验所大使长官司吏目等官因地裁设各守其职同知奉天一人直隶二十四人江苏二十三人浙江十五人安徽贵州各七人山东十二人陕西六人山西江西各十一人河东甘肃广西各八人福建湖北广东四川各十人湖南九人云南十三人分掌督粮捕盗海防江防清军理事抚曲水利诸务通判奉天一人直隶安徽湖北各八人江苏十六人山东河南各十一人山西浙江江西湖南各十人陕西三人甘肃广西云南贵州各六人福建广东各七人四川九人分掌粮运督捕水利理事诸务】
(臣)等谨案同知通判及州同以下等官其有巳见漕务河务各门者并载于此以见全数
直隶州
直隶州知州【直隶甘肃各六人江苏广东各三人安徽陕西各五人山东福建各二人山西十人四川九人河南湖南云南各四人江西广西各一人掌直隶州一州之政令其规制与知府同惟无倚郭县其所治州事即自行之其道领有吏目巡检驿丞闸官税课司大使等官亦因地裁设】
直隶州州同【直隶安徽四川各三人江苏山东陕西甘肃福建各一人河南广东各一人如同知之职】
直隶州州判【直隶五人江苏安徽山东陕西广东广西各二人山西湖南各四人河南甘肃各三人江西云南各一人四川七人如通判之职】
(臣)等谨案我朝澄清吏治首重亲民之任以府州为诸县统率尤隆其选诸府授任之初得蒙召对训示周详俾守土者得以禀承而宣布之又特命书名殿扆以时省览而察其殿最所以淬励之者靡所不至是以吏绩官方远轶前古焉
州县
知州【顺天府五人奉天府四人直隶十二人江苏安徽湖南各三人山东九人山西陕西谷五人河南六人甘肃湖北广东各七人浙江江西各一人广西二十六人四川十一人云南二十七人贵州十四人掌一州之政治其佐州同州判分掌粮马巡捕之事其属吏目掌辅理刑禁巡检驿丞库大使闸官等员各因所分地而掌其职事】
知县【顺天府十九人奉天府八人直隶一百五人江苏六十二人安徽五十人山东九十五人山西八十八人河南九十四人陕西七十三人甘肃五十二人浙江七十六人福建六十二人江西七十五人湖北六十人湖南六十四人广东八十一人广西四十九人四川一百十一人云南三十九人贵州三十四人掌一县之政令其佐县丞主簿分掌粮马征税户籍巡捕之事其属巡检掌捕盗贼典史掌监察狱囚如无丞簿则兼领之驿丞典邮传迎送闸官掌收泄启闭事税课大使典商税之事河泊所官掌收鱼税】
(臣)等谨案州县授任之初必先由吏部引见以简其才否其在任者阅捧五年以上始许题升三年以上始许题调莅任三年政绩卓著者保题注册间有因事引见书名存记特用为同知知府以示鼓励所以激扬之者备至其有旷职者督抚劾奏立从黜退扶良锄莠升降至公洵乎慎重民牧之至意也
皇朝通志卷六十九