为政忠告
张养浩 著 元朝职官
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为政忠告
为政忠告（元）张养浩着●目录牧民忠告风宪忠告庙堂忠告◇牧民忠告◇序卷上卷下●牧民忠告序牧民忠告者滨国张文忠所著书也公以道德政事名于天下其为学则卓乎有所见而不杂于权术其操行则确乎有所守而不夺于势利凡见诸论议文字之闲施诸动静云为之际盖无一不本于仁义孝弟之心也故自为县令为御史为参议中书为中丞西台皆即其所行着之简筞有曰风宪忠告曰庙堂忠告而牧民忠告则为令时着也闲尝尽得而读之废书而叹曰是何忠厚之至哉因记弱冠时先子文靖府君语师泰曰我昔在朝当皇庆延佑闲人物冣盛一时相知固不少然求其志同道同者莫清河元复初济南张希孟若也二人甞联镳过我慷慨论议日吴不忍舍去且相顾曰世岂复有相得如吾三人孰先死则后死者当铭诸使子孙世世无相忘也后三十年师泰承乏闽海宪使而公之子惟远亦佥司事闲语其故则相对凄怆不巳遂请此书刻诸学宫以规夫牧民者呜呼数年以来州郡多故黎民疮痍每思一贤守令以安靖吾民而不可得乃知忠告之有补于世教也深矣使天下之为守令者家藏一书遵而行之虽单父武城之化不外是矣奚汉循吏之足论哉至正十五年秋九月后学宣城贡师泰序●牧民忠告卷上齐东野人张养浩拜命第一（凡六条）上任第二（凡六条）听讼第三（凡十条）御下第四（凡五条）宣化第五（凡十条）○拜命第一（凡六条）省己克性之偏戒贪民职不宜泛授心诚爱民智无不及法律为师省己命下之日则拊心自省有何勋阀行能膺兹异数苟要其廪禄假其威权惟济己私靡思报国天监伊迩将不汝容夫受人直而怠其工儋人爵而旷其事已则逸矣如公道何如百姓何克性之偏夫及物之心人孰不有第材质强劣有所不同苟即其所短而痛自克治则官无难为事无不集者矣弛缓克之以敏浮薄克之以庄率略克之以详烦苛克之以大体苟不度所任一循已之偏而处之鲜有不败者矣古人佩弦佩韦亦皆此意今人往往读书无益莅官不才者皆由狃于习而不知痛自克治故也戒贪普天率土生人无穷也然受国宠灵而为民司牧者能几何人既受命以牧斯民矣而不能守公廉之心是自不爱也宁不为世所诮耶况一身之微所享能几厥心溪壑适以自贼一或罪及上孤国恩中贻亲辱下使乡邻朋友蒙诟包羞虽任累千金不足以偿一夕缧绁之苦与其戚于己败曷若严于未然嗟尔有官所宜深戒民职不宜泛授今选官者大率重内而轻外殊不知汉宣帝所以富民唐太宗所以家给人足皆由重牧民之长故也呜呼牧民之长其重若此乃泛焉而选懵焉而授奚为不是虑也哉心诚爱民智无不及赤子之生无有知识然毌之者常先意得其所欲焉其理无他诚然而巳矣诚生爱爱生智惟其诚故爱无不周惟其爱故智无不及吏之于民与是奚异哉诚有子民之心则不患其才智之不及矣法律为师吏人盖以法律为师也魏相所以望隆当世者汉家典故无所不悉也凡学仕者经史之余若国朝以来典章文物亦须备考详观一旦入官庶不为俗吏所迂也○上任第二（凡六条）事不预知难以应卒受谒治官如治家瘴说禁家人侵渔告庙事不预知难以应卒比入其境民瘼轻重吏弊深浅前官良否强宗有无控诉之人多与寡皆须尽心询访也至则远居数舍召掌之者语其详疏其槩先得其情下车之日参考以断若素无所备卒然至部听讼之际百姓聚观一语乖张则必贻笑阖境况民心易动尤在厥初初焉无以厌服其心后虽有为亦将奚信不然受其讼而翼日理之亦可殆不宜轻率应荅使士民失望也
张养浩元
三事忠告
三事忠告元张养浩提要序卷一卷二卷三卷四提要《三事忠告》四卷，元张养浩撰。养浩字希孟，号云庄，济南人。官至礼部尚书、参议中书省事。天历中，拜陕西行台中丞。卒谥文忠。事迹具《元史》本传。养浩为县令时，着《牧民忠告》二卷，凡十纲，七十二子目。为御史时，着《风宪忠告》一卷，凡十篇。入中书时，着《庙堂忠告》一卷，亦十篇。其言皆切实近理，而不涉于迂阔。盖养浩留心实政，举所阅历者着之。非讲学家务为高论，可坐言而不可起行者也。明张纶《林泉随笔》曰：“张文忠公《三事忠告》，诚有位者之良规。观其在守令则有守令之式，居台宪则有台宪之箴，为宰相则有宰相之谟。醇深明粹，真有德者之言也。考其为人，能竭忠徇国，正大光明，无一行不践其言”云云，其推挹可谓至矣。三书非一时所著，本各自为编。明洪武二十二年，广西按察司佥事扬州黄士宏合为一卷刻之，总提曰《为政忠告》，陈琏为序。（案，此本序文中称《为政忠告》，而其标题亦称《三事忠告序》，盖重刻所追改。）宣德六年，河南府知府李骥重刻，改名《三事忠告》。考《书》称任人、准夫、牧作三事，《诗》称三事大夫皆在王左右之尊阶。施于《庙堂忠告》，犹为近之。御史县尹，不在是列。如曰以三职所治为三事，则自我作古，转不及“为政”之名为该括一切矣。盖明人书帕之本，好立新名，而不计其合于古义否也。相沿已数百年，不可复正。今姑以通行之名著录，而附订其乖舛如右。序为政之道，载在六经子史，昭如日星。然浩瀚无涯，莫识其要。识其要者固鲜，此忠告之书所由作也。且秉钧衡司风纪者，为人君腹心，朝廷耳目。而任民社者，又教化之源职。此三事信重匪轻较然矣。盖人生万有不齐，欲求其平居所为尽善，十无二三。况为政者，风俗羙恶系焉，生民休戚闗焉，可不知其出治之要乎？是以济南云庄希孟张先生，自其为县令、台臣及登政府时，所著《牧民风宪》《庙堂忠告》之书各一卷，为仕者规。然皆散出，难以并观。于是宪佥黄公士弘惧覧者弗一，遂取先生所著三书合为一卷，总九十四条，名曰《为政忠告》。订讹质谬，粲然明白，若珠璧之为辉，菽粟之为味。自事君省已治民之要，靡不具载。公维扬人，由胄监发身，来任广西风宪，在官六年，政声昭著，岂非得是书之要者耶。公不私诸已，命工锓梓以广其传，用心亦厚矣。间属余序其端，余谓序者所以序其作之之意。观是书为说备矣，余尚奚言。虽然，是书之编厥目则繁，大要有三，曰忠曰敬曰仁而已。诚能忠以事上，敬以持巳，仁以恤民，则伊傅功名，韩范风采，卓然史册者，岂得専美于前哉。将见皇风清明，黎民富庶，雍熙之治实见于今曰也。洪武二十二年二月二十二日陈琏序。《牧民忠告》者，滨国张文忠所著书也。公以道德政事名于天下。其为学，则卓乎有所见，而不杂于权术。其操行，则确乎有所守，而不夺于势利。凡见诸论议文字之间，施诸动静云为之际，盖无一不本于仁义孝弟之心也。故自为县令，为御史，为参议中书，为中丞西台，皆即其所行着之简策，有曰《风宪忠告》，曰《庙堂忠告》，而《牧民忠告》则为令时着也。间尝尽得而读之，废书而叹曰：“是何忠厚之至哉！”因记弱冠时先子文靖府君语师泰曰：“我昔在朝，当皇庆、延佑间，人物最盛一时。相知固不少，然求其志同道同者，莫清河元复初、济南张希孟若也。二人尝联镳过我，慷慨论议，日晏不忍舍去，且相顾曰：‘世岂复有相得如吾三人？孰先死，则后死者当铭诸，使子孙世世无相忘也。’”后三十年，师泰承乏闽海宪使，而公之子惟远亦佥司事，间语其故，则相对凄怆不已。遂请此书，刻诸学宫，以规夫牧民者。呜呼！数年以来，州郡多故，黎民疮痍，每思一贤守令以安靖吾民而不可得，乃知《忠告》之有补于世教也深矣。使天下之为守令者家藏一书，遵而行之，虽单父武城之化不外是矣，奚汉循吏之足论哉！至正十五年秋九月，后学宣城贡师泰序。曩闻崇安令邹从吉甫能以忠信使民，民亦乐其治。予过崇安，会从吉问所治何先，即出书一卷曰：“某不敏，粗效一官者，此书之力也。”予阅其书，则濵国张文忠公为县令时所著。采比古人嘉言善行，自正心修身以至事上恵下，擿奸决疑，恤隠治赋，凡可为郡县楷式者，无不曲尽其宜。且简而易行，约而易守，名之曰《牧民忠告》。及余客京师，尝于台臣之家见所谓《风宪忠告》者，言风纪要务凡十章，亦公为御史时所著也。今年余谒闽海监宪庄公，出《风宪忠告》，将锓梓以广其传，俾令序之。余得重观是书，则叹曰：文忠真仁人也。仁者耻独善于己，巳为令长，得牧民之道，欲使天下牧民之吏，人人尽其道。已为宪臣，能振纪纲，慎举刺言，人所难言。
张养浩元
